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第49章 成绩斐然

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未来五年,我们要纵深推进建设新南州的发展战略,实现南州经济社会科学和谐的追赶型、跨越式发展,坚定不移地抓好经济社会发展的五个重点,着力形成五个新格局。

进一步完善政策法规、金融服务、信息网络、人力资源、物流服务、贸易服务、产权交易、口岸服务、技术标准、社会保障等“十大体系”的政策框架和物质载体,推动制度创新成果迅速转化为加快发展的强大动力。

加大重要领域和关键环节的改革攻坚力度,在全省率先完善市场经济体制,基本形成与沿海发达地区对接互动的新机制。将南州建设成为对接它们的“桥头堡”,成为吸纳投资、集聚财富、汇集人才的全方位开放城市,提高开放型经济对经济增长的贡献率。

坚定不移地抓好社会主义新农村建设这个重点,壮大农村和城镇经济,逐步形成特色更加鲜明、实力更加雄厚的县域经济发展新格局。

按照生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的总体要求,以促进农村生产力发展和农民增收为重点,不断探索有南州特色的工作机制和路径,发展新产业,建设新村镇,培育新农民,组建新经济组织,建设新农村。

着力壮大城镇经济,努力把县城和重点集镇建设成具有生产、贸易、交通、居住、消费等多种功能的县域经济增长中心。立足各地的比较优势,积极发展特色经济,形成各具特色的县域主导产业,培育壮大一批经济强县,打造一批特色鲜明的经济板块。

坚定不移地抓好培育优势产业集群这个重点,提升产业发展水平,逐步形成链条更长、附加值更高、竞争力更强的新型工业化格局。

充分发挥比较优势和后发优势,把工业化与信息化、生态化结合起来,加快转变增长方式,扩大有效总量,提升发展质量和效益,把钨、稀土、氟盐化工、脐橙等优势产业建成产值超百亿元的产业集群。

坚定不移地抓好基础设施和城镇化建设这个重点,增强城市集聚辐射能力,逐步形成区域性现代化中心城市新格局。不断增强中心城区的产业聚集能力、人口吸纳能力、要素集约能力、创新发展能力和辐射带动能力。五年后,力争中心城区面积达到七十平方公里,人口七十万以上,基本确立区域性现代化中心城市地位。

坚定不移地抓好和谐平安南州建设这个重点,以人为本、关注民生,逐步形成人民生活更加殷实、社会更加文明安定的和谐发展新格局。

认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,全面发展各项社会事业,扩大社会保险覆盖面,促进城乡充分就业和社会公平。不断提高人民群众的思想道德素质、科学文化素质和健康素质,进一步形成和谐人际关系和良好道德风尚。

树立生态立市、绿色发展的理念,打造绿色生态赣州,建设资源节约型和环境友好型社会。提升人民群众的生活质量和幸福指数,增强公众安全感、幸福感和社会和谐度。

在对新的一年工作进行安排时,胡文霆指出要重点抓好以下八个方面的工作:

一是集中力量主攻项目,拓宽项目策划和开发思路,大力开发和储备一批符合国家产业政策和扶持方向的项目,建立市级项目库。

做好项目的信息收集、分析、论证、审批、核准等工作。实行重大项目建设领导联系制度、定期调度制度、现场办公制度,加大对项目建设的推进力度。

二是不断深化改革开放,坚持抓落实、抓完善、抓转化,创优发展环境,推进“十大体系”政策框架和物质载体建设。

继续借鉴吸收沿海开放地区的新鲜经验,进一步修订完善或出台新的配套政策,不断充实和创新“十大体系”建设内容。

大力发展开放型经济和民营经济。把全面开放、全民创业作为促进我市经济社会追赶型、跨越式发展的两个战略支点,坚持对内对外开放并举,促进外源型发展与内源型发展紧密结合。

加强对重点地区、重点企业的招商,增强招商的针对性和选择性,变招商引资为招商选资,变政策招商为环境招商,提高招商质量和效益。

三是加快农村经济发展。实施“一乡一业”、“一村一品”发展战略。发展壮大主导产业和区域特色产业,提升脐橙产业发展规模和水平。大力发展农产品加工、流通业,扶持农业龙头企业。

推进科技兴农,大力培训农村科技带头人,选择推广重大技术,加快农业机械化进程。加强农产品商标和地理标志证明商标申报注册,形成产业品牌优势。

四是着力培育产业集群,坚持扶优扶强,加快优势产业集群、主导产业和重点企业发展。实施资源导向型和市场导向型并重的工业发展战略。

加快经济技术开发区和工业园区建设,提高产业承载和集聚能力。集中项目、集中客商、集中力量,支持经济技术开发区加快发展。

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