吕布离开之后，张闿就把贾诩、陈宫、张昭、张纮、鲁肃、刘备、黄忠，两个史部侍郎召到自己的御书房来，商议新朝建立，招贤纳士之事。
因为继承了太平道，有自己岳父张角打下的坚实基础。所以张闿目前不缺基层管理人才，但是无比缺中层、高层和顶级的管理人才。
现在各地方的郡守和县令，基本上都是以前大汉的那批官员。不是张闿没有什么容人之量，而且张闿还摸不准他们的心思。
不知道他们是真心归附新朝大唐，还是心存汉室。若是真心归附还好，若是心存汉室。那么迟早有一天，他们会反水，造成不可估量的后果。
其实张闿知道，新朝初立，那些官员一时半会儿还接受不了改朝换代的事实。但张闿既然做出了登基称帝决定，就要为将来做好准备。不仅可以防患于未然，还可以在将来打下更多的地盘，有官员可以直接派过去派去赴任。
张闿的想法是，直接剽窃曹操发布的招贤令，让这道名传后世的政策，提前登上历史的舞台。
招贤纳士这种政策，早在春秋时期就已经存在。只是曹操的招贤三令比较出名，才会被历史所铭记。
曹操发布第一道招贤令的时间是在建安15年，也就是210年。因为实在缺人，所以曹操在招贤令中提出：“不论德行，唯才是举，吾得而用之。”
但后世对曹操发布的招贤令也有诟病的地方，那就是……不论德行这一点。
所以张闿决定，在曹操原本发布的招贤令上，把这一点给隐去。毕竟张闿知道人无完人，天底下又有几个是完美无缺之人。
陈平盗嫂与德行有亏，但他却是有真才实学之人。如果放到现在，一个跟陈平一样有才学的人来投奔张闿，毫无疑问，张闿一样会用，而且会大用。
……
有了发布招贤令的想法之后，张闿直接在御书房中提了出来，想让他们完善其中的内容。
张闿坐在御书房的龙椅上，目光如炬地扫视着面前的众位谋士和将领。他深深地吸了一口气，缓缓开口：“大唐初立，正是百废待兴之时。招贤纳士，乃是当务之急。我意……效仿春秋燕昭王，千金买马骨，在整个天下发布招贤令。各位，有何看法？”
贾诩作为首席谋士，起身率先开口说道：“主公所言甚是，然而招贤并非一朝一夕之事。
尤其在现在这个时候，天下还有很多有才之人心存汉室，我们如何能让这些有识之士真心归附？所以我认为，当务之急是稳定我大唐境内民心，慢慢的希腊天下人才，让两者相辅相成，方为上策。”
张闿听后，低头仔细的想了一下，随后点头表示赞同，再次开口说道：“民心确实是我们立足之本，如何稳定民心，各位又有何高见？”
陈宫此时开口道：“主公，我认为稳定民心首先要从法度上着手。我们应制定严明的法度，公正无私地执行，让百姓感受到新朝的威严与公正。同时我们还需减轻百姓的赋税负担，让他们能够安居乐业。时间一久，民心自然归附。”
张昭接着说道：“此外，我们还需注重教育。通过设立学堂，培养效忠我们大唐的人才。”
张纮补充道：“我们还可以推行一些惠民政策，如减免灾民的赋税、修建水利设施等，让百姓感受到新朝的关怀与温暖。”
鲁肃则提出了一个具体的建议：“我们可以设立一个民意调查机构，定期收集百姓的意见和建议，了解他们的需求和不满，及时调整政策，确保政策能够真正符合百姓的利益。”
刘备也说道：“我觉得，大汉举孝廉的制度也可以继续沿用。这个制度沿用了400余年，早已深入人心。我们可以通过相互举荐的方式，来选拔那些有德行、有才能的人才。”
张闿听后，脸上露出了满意的笑容，他赞赏地点了点头，说：“各位所言极是，招贤纳士与稳定民心，两者缺一不可。那么我们就按照各位的建议，一步步来实施。”
这个时候黄忠也站起来黄忠站起身，提出自己的意见道：“陛下，末将认为，除了文官的建议外，我们还需要注重武官的选拔。
我们大唐初立，需要强大的军队来保卫我们的国土和百姓。因此，我建议我们可以设立一个武举考试，选拔那些有武艺、有勇气的人才，来我大唐的军中效力。”
张闿听后拍案叫好，说道：“车骑将军所言极是，我们确实需要一支强大的军队来保卫我们的国土和百姓，但我有一个更好的提议。”
看到众人的目光都看向自己，张闿整理了一下语言，又开口说道：“自古以来，文无第一，武无第二。
我们何不借着招贤令的政策，举办一场文武大会。让天下英才齐聚一堂，既可以选拔出有智慧、有谋略的文官，也可以选拔出武艺高强、勇猛善战的武将。
这场大会不仅可以展示我大唐的风采，还能吸引更多的人才前来效力。”
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