所以王伦对各领兵的头领，具体的职务也做了一系列的调整。
梁山一直不缺乏能够领兵的头领将领，却仍旧缺乏能够主持民事的文官。所占州县，被俘的官员，只有少量人肯与梁山合作，倒是许多小吏无所谓，仍旧愿意效劳。
王伦却不愿意用他们，故而宁肯举行“吏员考试”，自己培养挑选些人才，也不愿这些小吏将原本的官场习气带入到根据地内。
好在大宋朝重视文教，民间习文的风气很是浓厚，王伦虽然暂时没有办法推行普遍的教育，却将蔡京任相时，推行的县、州两级官学给延续了下来。
他尤其重视县学，将医、算、法、律、画、工等诸多学科都列入其内，并不仅仅局限于经学，意在培养多种类的人才。
其实当今赵官家就已经察觉到科举的“门生座主”关系带来的弊端，比如他就曾将画学列入科举，但是在文官集团们的强烈反对下，只推行了两年就匆匆作废。
甚至蔡京的官学改革，大约就是有意不走科举路线，而是通过县、州、国子监等三级学校，以划分年级的“三舍法”，通过学校取士取代科举取士。
王伦一直对蔡京感到惋惜，这是个有能力做正事的人才，而且他三度为相，也的确做了许多改革，赵官家能够如此享乐而不忧，蔡京的财政改革出力很大。
可惜蔡京的心思是歪的，他推行诸多有利的改革，目的是为了迎合皇帝享乐，顺便自己贪污，于是许多改革措施就变了味道。
越是对这个时代深入了解，王伦就愈发觉得，宋徽宗当真该死，乱自上起，大宋朝沦落到如今的局面，他这个皇帝不可辞其咎。
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