宋神宗大声疾呼，虎目中射出炽烈的光芒，让人心惊。可是，一众大臣听在耳里，却是奇在心头，暗自嘀咕：“这以骑制骑与大宋的雄心有何干系？”
以他们想来，这是风马牛不相及的两件事。
当然，也有人明白宋神宗的意思，王安石、吕惠卿、蔡京、吕公着、苏轼、沈括他们都是眼睛放光，特别明亮，异常振奋，紧握双拳。
就是韩琦本人，先是一愣，继而就是双眼越来越明亮，满面红光，打量着宋神宗，眼神越来越炽烈。
“你们一定以为朕在说胡话，是不是？”宋神宗吸口气，强迫自己冷静下来，扫视群臣，道：“秦皇汉武唐太宗之流，号称马上皇帝，何谓马上皇帝？上马能定邦，下马能治民，这就是马上皇帝。他们上了马，就是四条腿，就是骑兵！”
这种解释法有些怪异，仔细想想，还是有道理的，群臣无法反驳。
“秦汉隋唐之际，华夏拥有数量众多、训素有素、装备精良、战法灵活的骑兵，正是因为拥有如此大量的骑兵，华夏大军才能纵横无敌，汉武才能击破匈奴，唐太宗才能灭掉突厥，活捉颉利可汗。”宋神宗的声调转高，大声道：“大宋承唐末之弊，天下大乱，华夏四分五裂，异族并起，契丹雄踞北方，西夏盘踞河西之地。小小的西夏，地不过大宋一州，却压着大宋打了数十年。”
这些都是事实，群臣听过无数回的，再次听来，仍是不免叹息。
“如此情形，千古少有，大宋应当打造骑兵，厉兵秣马，收回这些失地。”宋神宗接着剖析，道：“可惜的是，大宋没有如此做，而是采纳了韩琦的策议，推行以步制骑，这就是因为大宋缺乏雄心！你们好好想想，若无骑兵，光靠两条腿，大宋之军能出现在燕云之地么？即使能，即使收复了燕云之地，凭着两条腿，大宋之军能出现在辽东么？大宋之出能出现在大漠中么？”
说到这里，宋神宗叹息无已，不住摇头，道：“即使能，即使大宋之军出现在辽东，出现在大漠之中，大宋之军能出现在西域，能出现在怛罗斯吗？即使出现在怛罗斯，能洗雪唐耻么？”
一连串的问题，问得群臣哑口无言，个个一脸的黯然之色。
宋神宗说得没错，若宋朝没有大量的骑兵，光靠两条腿的步兵，能打败辽国吗？很难很难！即使打败了辽国，也无法收复辽东，无法进军大漠，无法收复西域，无法象唐朝那样打到怛罗斯去。
“你们说，这不是缺乏雄心么？”宋神宗很是苦恼，大声质问起来。
“……”
群臣静默，无言以答。
“放弃骑兵，推行以步制骑，就是放弃了收复燕云，就是放弃了收复辽东，进军大漠，收复西域的雄心！”宋神宗掷地有声。
要想收回失地，要想重现唐朝的盛况，必须要骑兵！
而宋朝推行以步制骑，不是打造骑兵，就是放弃了雄心，就是守着宋朝那一亩三分地！
“臣死罪！臣死罪！”
韩琦再度叩头，用力过猛，额头上渗出了鲜血。
“起来吧！”宋神宗把韩琦扶起来：“韩琦，以步制骑这事，你是有罪。你是以陕州的情形为据，以此而力推以步制骑为大宋国策，这是你的罪过。可是，若不是大宋缺乏雄心，而是力主收复失地，就不会采纳你的策议。”
“呜呜！”韩琦是感激涕零，老泪纵横。事到如今，宋神宗就是要杀他，要剐他，他也没有怨言，他是真心感激。
以步制骑，这是韩琦力推的结果。就是宋神宗诛他满门，也不敢说个不字。可是，宋神宗竟然为他开脱，要他不感激都不行。
“这事，朕以前也不明白。如今，随着北方战事的进行，朕再三回想起王韶转述的吴骥所言，越来越是明白，唯有打造大量的骑兵，才是大宋强盛之道。”宋神宗挥挥手，阻止韩琦哭泣，道：“打造骑兵，就是大宋重拾雄心！你们一再说，辽狗骑射无双，可是，你们想过么？秦汉隋唐，华夏那么多的骑兵，难道他们如匈奴、突厥一般，自小生长在马背上，可以在马背上过一生么？不是！华夏的骑兵都是训练出来的！只要大宋立定一心，完全可以象秦汉隋唐那般，打造出众多的精锐骑兵！”
这话一针见血！以前，一提起骑兵，大臣们口口声声说辽国骑兵如何如何牛，宋朝的骑兵如何如何不济事，这也是宋朝放弃骑兵的一个重要原因。今天，他们不敢再如此说了。
“韩琦，虽然大宋缺乏雄心，才把你的以步制骑定为国策。可是，若无提议，则断不至于如此。以步制骑推行数十年来，可有成效？”宋神宗不住摇头，道：“这罪朕是不得不治！韩琦削职为民，永不叙用！念在你有功于国的份上，赐黄金千两，你就在相州做一田舍翁吧！”
以步制骑的影响实在是太大了，真要追究起来，杀韩琦的头都不为过。宋神宗只是把他削职为民，已经是手下留情了。
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