关元眉头一皱：“陛下，我们真的要向大乾示弱？”
李宪摆了摆手，淡淡说道：“示弱？不，我这是让李乾坤自己走入陷阱。等我们积蓄足够的实力，到时候攻打大乾，便可一战而定！”
瑶光笑着附和道：“正是如此。李乾坤自认为他能掌控局势，但我们可以从内部动摇大乾的基础，扰乱他们的政局和民心，让大乾内忧外患之下，自行衰败。到时候，不费一兵一卒，便可取胜。”
李宪满意地点了点头：“国师所言甚合朕心。就按此计划行事。”
朝堂上的众大臣纷纷附议，李宪的谋略得到了所有人的认可。与此同时，他内心已经下定决心，趁着大乾自乱阵脚之时，暗中积蓄实力，为大秦的进一步扩张做好准备。
李宪微微一笑，目光中闪过一丝冷酷：“李乾坤，你既然想让我归顺，那就让你先尝尝这暗中的刀锋吧。”
自从兼并了犬戎与西凉，大秦的版图迅速扩大，如今的疆域已经超过了百万平方公里，不再是从前那个弹丸之地北燕，而是一个富庶且具有战略地位的强国。虽然相比大乾的广袤疆域仍稍逊一筹，但大秦如今的崛起让其成为了一个不可忽视的强大国家。
李宪坐镇长安，运筹帷幄。大秦以长安为中心，成为整个国家的政治、军事、文化枢纽。为了更有效地管理庞大的领土，李宪决定实施三省六部制，借鉴大乾和前朝的经验，将中央政务机构分为中书省、门下省、尚书省，下设吏、户、礼、兵、刑、工六部，形成了一个高效运转的官僚系统。李宪亲自挑选了忠诚能干的大臣，负责各个部门的具体事务，确保国家政务的顺利推进。
同时，李宪深知，庞大的版图必须要有有效的地方管理。他将大秦划分为六个省，每个省的行政管理都由封疆大吏统领，确保中央政令能够传达至各个角落。北方省与强敌罗斯国接壤，是大秦的北部屏障，省会设在九原，九原不仅是军事要地，还控制着通往北部草原的主要交通要道，是抵御外敌的重要防线。
“北方省的地理位置险要，罗斯国虎视眈眈，我等必须做好充分的防备，”在一次朝会上，李宪与手下大将们讨论着边防问题，“九原城务必要加固，储备粮草，定期进行军队演练，不能给敌国丝毫可趁之机。”
大将关宁立即回道：“陛下放心，九原驻军已严阵以待，若罗斯人敢犯我边疆，定叫他们有来无回！”
西方省则与富饶的西域接壤，省会西凉府，原为西凉首府。这里是连接大食等西方各国的商贸枢纽，每天都有大批商队从西凉府出发，带着丝绸、茶叶、瓷器等商品，跨越沙漠前往西方诸国。
“西凉府的地理位置特殊，若能发展为贸易中心，不仅能为国库带来大量的收入，还能巩固我大秦在西域的影响力。”李宪在与群臣商议时说道。
负责西凉府事务的大臣马腾立刻进言：“陛下，西凉府已经逐步恢复秩序，我定会加强边防，同时鼓励商贸往来，确保我大秦的经济繁荣。”
南方省则与大乾的巴蜀接壤，省会汉中。南方省的气候温润，土地肥沃，是大秦的重要粮仓。李宪深知巴蜀自古多才俊、兵家重地，若大秦要稳固南方，汉中的防守绝不能掉以轻心。
“汉中虽然富庶，但与巴蜀接壤，万不可懈怠。我们要积极修建水利设施，保障粮食生产，同时加强兵力驻扎，时刻警惕巴蜀的动向。”李宪说道。
东方省与大乾接壤，省会洛阳，这里是大秦的重要门户。洛阳自古以来就是中原的文化和经济中心，而今在李宪的统治下，成为了东方省的省会，扼守通往大乾的咽喉。
“洛阳乃我大秦通往大乾的要道，必须加强守备，时刻关注大乾的动向。如今他们虎视眈眈，我大秦绝不能有丝毫松懈。”李宪的语气中透着坚定。
除了这四大省份，大秦还设立了南海省与中州省，以应对更为复杂的国内外形势。南海省因海上贸易繁盛，成为大秦海外扩张的重要跳板，而中州省则是内陆农业和手工业的中心。
“六个省各有其职，但他们必须拧成一股绳，共同为我大秦的繁荣贡献力量。”李宪在与群臣的讨论中定下了大秦的基本方针。
各省大臣纷纷附和，表示必将竭尽全力为大秦效力。至此，大秦的国家架构日渐完善，各地经济繁荣，军事稳固，李宪的治国之道初见成效，他深知，虽然眼前的局势稳定，但未来的挑战仍不可小觑。
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