众人回汇报完之后，看向了公子华。
公子华要权衡各个部门的重要性，水利工程关乎民生，农业是国家的根基，教育是长远发展的保障，财政部要把控整体财政，税务部关系着收入，兵部守护国家的安全，建设部部建设国家的基础设施，战备部为战争未雨绸缪。每一个部门都不可或缺，每一笔拨款都需要慎重考虑。
公子华叹了口气，无奈道：“准，明年我要看到成果，每一笔支出必须详细记录。”
众人：“诺”
公子华：“散朝，各部将奏章送至内阁。”
众大臣：“诺”
回章台宫的路上，公子华对着章邯说道：“我可太难了，各部就差来我商会抢了。”
章邯：“公子你这不是，左手进右手吗？”
公子华：“关键是，父王回来看我花了这么钱，你信不信他回头就要从九州商会掏钱，”
章邯点了点头。
公子华：“唉…………男人真难，你派人去把姚贾、张苍、李斯、兵部负责人和内阁成员叫到章台宫，”
章邯：“诺”
章台宫内，人皆已到齐，众人的目光都聚焦在公子华的身上。
公子华气宇轩昂地站在众人面前，他深知秦国在经历官制改革之后，面临着诸多新的挑战与机遇，而当下最紧要的事情，莫过于充盈国库，为秦国的进一步发展奠定坚实的经济基础。
于是，他开口道：“诸位，本公子今日有话要与诸位说。想必大家都清楚，秦国如今正处于变革发展的关键时期，要想让秦国真正强大起来，钱是不可或缺的。而钱从何而来？大家常常以为省钱是积攒财富的途径，可我要说，钱不是省出来的，是挣出来的。”
他稍微停顿了一下，环顾四周，看着诸位专注的神情，接着说道：“我们已经顺利地完成了官制改革，这是秦国走向强大的第一步。然而，这仅仅是个开始，接下来，我们重中之重的任务便是搞钱，而且要全力以赴地去搞钱。”说到此处，公子华的声音变得激昂起来。
“现在，本公子拟定了三项改革措施。这第一项措施，乃是实行摊丁入亩。诸位，以往我国的赋税征收方式，存在诸多弊端。按人头征收丁税，使得那些穷苦百姓即便家中人口众多、田亩稀少，也需承担高额的赋税。而那些富绅大户，田亩众多却因为人口相对较少，赋税压力相对较轻。这样一来，不仅百姓生活困苦，国家的税收也难以得到保障。”
公子华一边说着，一边踱步，试图让众人更好地理解这一制度的意义。“摊丁入亩，就是将丁银摊入田赋征收。如此一来，拥有大量田亩的地主豪绅就要承担更多的赋税，而那些少地或无地的农民则能减轻负担。这既能增加国家的赋税收入，又能体现赋税征收的公平性。例如，一户富绅拥有千亩良田，以往按照人头缴纳丁税，他家中的丁数或许有限，缴纳的赋税并不多。但实行摊丁入亩之后，他需按照千亩田亩的数量来缴纳更多赋税。相反，一个贫苦农户只有几亩薄田，人口又多，之前按人头交税，生活压力极大。现在则会因为田亩少而少交税。这会让百姓更有积极性去开垦荒地，努力耕种，因为他们不用担心赋税过重，而国家的耕地面积也会逐渐增加，赋税总量自然就上去了。”
众人听了公子华的解释，有的微微点头，有的则陷入沉思。公子华看在眼里，继续说道：“第二项改革措施，是关于各地兴修的官道放开限制之事。我大秦官道纵横交错，然而之前却对商贾的使用存在诸多限制。这样一来，不仅限制了商业的发展，也使得官道的利用价值未能得到充分发挥。现在，我们要放开这些限制，允许商贾通过官道运货。不过，为了能从官道的运营中获取资金，同时也为了保障官道的安全和维护，我们要在官道上每隔50里设一收费站。”
公子华的眼神中闪烁着精明的光芒：“这个收费站可不只是简单的收钱关卡。我们要在收费站设立食宿之处。这一方面是为了方便过往的商贾，让他们在长途跋涉中有地方歇脚、补充粮草；另一方面，这也能为我秦国创造更多的收益。过往的商贾在驿站食宿消费，这也是一笔不小的收入。同时，驿站的设立也能提供一些就业机会，让一些百姓可以在驿站谋得差事，增加收入。想象一下，那些从远方而来的商队，带着各种货物，他们在官道上行走，每隔一段距离就能得到休息和补给，这对商业的繁荣会起到很大的推动作用。而我们秦国，既能从收费站的过路费中获利，又能从驿站的食宿经营中盈利，可谓一举多得。”
说到这里，公子华并没有停歇的意思，他继续阐述第三项改革措施：“第三项，成立秦国书信局。诸位，如今信息的传递在秦国还有很大的改进空间。在各郡县乡之间，人们想要传递信件十分不便，往往需要通过熟人或者专门的信使，既耗费时间又难以保证信件的安全送达。我们要将所有淘汰的马匹交由书信局统一调配，然后在各郡县乡设立书信局。这样，只要花费10文钱，百姓就可将信件寄到秦国任何地方。”
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