凡是名下登记田地，超过1500亩的，都叫做大地主。
各区、各郡、各市、各县会通知当地的大地主们，让他们在三年之内，将手中土地进行变卖，直至不超过1500亩为止。实在卖不动的，就强行卖给朝廷。
当然，卖给朝廷的价格，比市场的田价，要少四成。
第二个内容是限定了田租的上限和下限。
每两年，各郡、各市、各县就会对外公布本地区上、中、下三等田地的租金上限和下限。
各个地方由于种养的东西不同，租金也各异。
但基本上，田租的上限不超过收成的四成，田租的下限不低于两成。
这是私田的租金。
而公田的租金更低，只有收成的一成。
看到奏本，齐天帝大为振奋，连夜召集众臣廷议，决心破釜沉舟地推行“十三新政”。
经过一番紧急筹备，建初四年12月，包括“限田令”在内的十三条改革措施就颁布了。
这对无地之贫民来说，自然是像天上掉馅饼那般高兴。但对大地主来说，犹如脑门上挨了一重锤，头痛欲裂。
不出所料，许多大地主开始结盟，意图招兵买马，反抗帝国。
毕竟，限田令的推行，严重损害了大地主的利益。
比如，三川县的韩、赵、魏三家大地主，每家都要强行变卖两万亩的田地。
关键是三川县的有钱人也是他们三家。能买得起田地的人很少，而要卖的田地却很多。
这就造成田价直线下降。
而要卖给朝廷就更亏。
因为朝廷的收田价也是跟随市场在变动的，且永远比市价低四成。
基本上，卖给朝廷就和白送的差不多了。
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