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第188章 十三新政

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刘志天并没有坐回他的龙椅,而是慢慢在大殿中来回踱步,并逐个扫视着他的臣子们。

“张老实和秦艺,相信你们对他们并不陌生。他们是帝国的功勋。朕也曾向他们承诺,将与诸功臣共享这天下的荣华富贵。

入主帝都后,朕兑现了承诺。每一个功臣,朕都赏赐给你们府邸和土地,给予你们官职和俸禄,给予你们荣耀和权力。

可是,张老实和秦艺却利用朕赐予的权力,去损公肥私,去营私舞弊!单单是张老实一个人,就私吞了三千多万亩良田!

骇人听闻啊,诸位!说起来,我给诸位的俸禄并不低,是前朝的1.5倍。朕替你们算过,按照帝都的物价,你们当中,拿最低俸禄的,可以够十个人在帝都生活。拿最高俸禄的,可以够三十个人在帝都生活。

而且,朕还给你们每个人,在你们家乡赐予你们几百到上千亩田地。但凡你们不是追求极其奢侈,都可以在帝都过上相当体面的生活。

出入,有帝国给你们准备的华丽马车和贴身侍卫。下班回府,有帝国给你们分配的仆人和厨娘。诸位,你们还缺什么?现在可以再和朕提!”

齐天帝站在殿中央,环视众臣。

无人敢与他的目光对视,皆面带愧色,低头不语。

“和你们所得比起来,你们的所劳其实甚微。你们只需要动嘴部署,和派人跟踪事情的进展。具体的每一项工作,都是下面的人在做。

诸位,你们之所以坐在这里,全仰赖朕对你们的信任。朕希望,从今天起,你们以张老实、秦艺为鉴,用心尽力办好差事,不要再动了歪念,以免将来悔之莫及!

朕并非喜欢杀功臣的人。但你们别逼朕杀你们。另外,你们当中若是有人,也干了违纪犯法之事,在十天之内向朕主动坦白,一律既往不咎!好了,今天的大廷议就到此,散会。”

说完,刘志天转身离开了天命大殿。

陆心安和阎天安急忙追上去。

其他大臣抬头,面面相觑,一会也陆续走出大殿。

从那天起,向齐天帝自首的大臣们络绎不绝。

最初三天,阎天安都快安排不过来了。

据说,就连大都督龙昊、大将军亚特伍德两人,也曾在夜晚入宫,向齐天帝忏悔过。

后来,监权司又陆续办了许多案件。

木叶和监权司的名声开始大响。众臣皆惧之。

当年11月12日,陆心安、沈离寒等人联名上书,向齐天帝提交十三条改革措施。

史称“十三新政”。

其中有一条叫做“限田令”,对后世影响巨大。

陆心安、沈离寒等人称,前朝之亡,原因有很多。

但最主要的原因,便是贫富差距过大。

而造成贫富差距过大的原因,就是土地兼并之风过烈,造成富者田连阡陌,贫者无立锥之地。

在奏本中,陆心安、沈离寒等人举了三川县的例子。

这个县一共有7万多亩田地,却全掌握在韩、赵、魏三家大地主手中。

每一家都有2万多亩田地。朝廷的公田一亩都没有。

也就是说,农民要想在三川耕种,必须向三家大地主其中一个租地。而三家大地主的田租都是一样的。

三川县的上等田,年亩产约150斤粮食,年亩租高达120斤;中等田,年亩产约120斤粮食,年亩租高达95斤;下等田,年亩产约90斤粮食,年亩租高达70斤。

也就是说,三川县的田租基本上是土地收成的80%。这在全国来说,三川的田租也是比例最高的。

稍微有点风不调、雨不顺,租田耕种的农民就要破产。

要不就是欠着田租不交,举家弃房屋潜逃,成为流民。要不就是到处借贷,甚至鬻妻卖子,赌一把明年会有大丰收。

查阅之前的典籍,三川县的田租并不是一直都这么高的。

天骄帝国初期,三川县有地之人无数。田租不过收成的两成。

五百年前,三川县的田地经过长时间的大鱼吃小鱼,落入十几个大地主手上。

那时,田租已经到了收成的一半。

几十年前,三川县的田地尽落入韩、赵、魏三家大地主手中。

由于三川这个地方,人多地少,不缺种田人。

韩、赵、魏三家的先祖就签了一个约定,把田租提升到八成,并且约定谁都不许私下降低田租。

所以,陆心安、沈离寒等人在奏本中写道,“三川之田,看似三家平分,实则犹如在一人手上。而急需租田者不可计数。

故此,田租的价格只能任由地主来定。八成的田租,敲骨吸髓,甚于猛虎。三川破产之民,如过江之鲫,层出不穷。

因此,义军一起,蜂拥追随。所求者,不过乱世中一碗饭而已。臣等以为,兼并之风不治,则乱世之风不止。故恳请陛下,在全国推行限田令!”

陆心安、沈离寒等人所说的限田令主要包括两个方面的内容。

第一个是不允许大地主的存在。

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