在一次联合训练中，华军的一位营长按照既定的训练计划指挥，却遭到原北国军队一位连长的质疑，双方差点发生冲突。此事闹到了王莽和徐总面前。
“王大帅，不是我们故意找茬。我们以往训练时，基层军官根据实际情况做出调整是常有的事，这样能更好地应对战场上的突发状况。”那位北国军队的连长说道。
其实他们这也就是松散惯了，打仗的时候，只有绝对的服从命令那才能实现团体作战的优势，你长官让你向前，你非得向后，那整个作战计划不就打乱了吗，那还有什么指挥可言。
华军的营长则满脸不服气：“没有规矩不成方圆，军队就得有统一的指挥，否则还不乱了套？”
王莽看着他们说的差不多了，看向徐总：“徐总，你怎么看？”
徐总抚了抚下巴，缓缓说道：“我觉得双方都有道理。或许可以在保留华军总体指挥框架的基础上，适当给予基层军官一定的灵活决策权，当然，这需要明确界限和报备流程。”
徐总也不是傻子，带了这么多年兵怎么可能不知道哪个是对的，可他有时候也是有心无力，毕竟自己手下这帮那都是乱世拼凑出来的，怎么可能完全的服从命令，他倒是做梦想过自己一声令下，令行禁止啊，可办不到啊。
王莽点头表示赞同：“就这么办。我们要打造一支既有纪律又能灵活应变的军队。但有一点，无论何时，军令如山，违抗军令者严惩不贷。”
王莽心想，面子给你了，再给老子生事看老子怎么收拾你。
解决了指挥体系的问题，接下来便是士兵待遇的整合。北国军队士兵的饷银普遍比华军低，这一差异导致华军士兵心生不满，觉得自己吃亏了。
“凭什么他们来了还和我们拿一样的饷银？我们可是辛辛苦苦打了这么久的仗！”华军的一个士兵抱怨道。
为了安抚军心，王莽召开了全军大会。他站在高台上，目光扫视着台下的士兵们，大声说道：“弟兄们！从今天起，我们都是一家人。过去的差异就让它过去，我们要着眼未来。现在我们共同的目标是结束乱世，建立一个太平盛世。在这个过程中，每个人的付出都不可或缺。饷银的问题，我们会逐步调整，确保公平公正。但大家要记住，我们不是为了钱而战，我们是为了天下百姓而战！”
在稳定军心的同时，华军还面临着一个始终存在的问题——缺钱。王莽坐在大帅府的书房里，愁的头发那是一把一把的掉。
每一项军政管理措施的推行都需要大量的资金支持，安置北国的百姓和将士、整合军队装备、推动经济融合……桩桩件件都离不开钱。他不禁想起后世玩游戏时，总是因为各种缺钱而苦恼，没想到如今在现实中也陷入了同样的困境。
可那时候人家大神花钱就能解决游戏里的问题，现在自己虽然有个系统，可他丫的是个吞金兽啊！
这时，陈多余匆匆走进书房：“大帅，财政司那边又传来消息，这个月的军费缺口巨大，军饷都快发不出来了。”
王莽揉了揉太阳穴：“我知道了。我们的税收情况如何？”
“目前华军控制区的税收基本稳定，但要支撑现在的局面，远远不够。而且，为了安抚北国百姓，我们还减免了他们部分赋税，这使得财政收入进一步减少。”陈多余无奈地说道。
“看来得想些新的办法了。”王莽喃喃自语，“商业方面呢？徐总的那些产业整合得怎么样了？”
“产业整合还算顺利，不过要看到明显的收益，还需要一段时间。而且，现在市场上物资流通不畅，物价波动很大，商业发展也受到了阻碍。”陈多余汇报着。
王莽站起身，在房间里来回踱步：“从明天起，我要亲自去市场调研，看看能不能找到解决问题的办法。”
他这也是想着，能不能依靠穿越者的眼光来发现一些商机，虽然他对商业一窍不通，可不影响他幻想啊！
第二天，王莽带着几个随从，乔装打扮来到了魔都的集市。集市上虽然人来人往，但不少店铺都显得冷冷清清。
“老板，你这生意看着不太好啊。”王莽走进一家布店，和老板攀谈起来。
老板苦笑着说：“客官有所不知，现在物价一天一个样，我们进货都不敢进太多，怕卖不出去砸手里。而且，各地关卡林立，货物运输成本太高，这生意实在难做啊。”
王莽心中一动，又走访了几家店铺，得到的都是类似的反馈。回到大帅府后，他立刻召集众人商议。
“我看当务之急是要打通物资流通渠道，减少关卡收费。”王莽提出自己的想法。
“大帅，减少关卡收费，那我们的财政收入岂不是更少了？”许昌一听担忧地说道。
“短期来看是这样，但从长远看，物资流通顺畅了，商业才能繁荣，税收自然会增加。而且，我们可以在其他方面想办法增加收入。”王莽解释道。
经过一番讨论，众人最终决定先在华军控制区内试点减少关卡收费，并加强对商业的监管，打击囤积居奇的行为。
刚刚实行没多久的收费就这么的又取消了，也不知道这算不算是领导拍脑袋决定的。
与此同时，在遥远的东北，老帅得知北国被华军吞并的消息后，心中突然紧张起来。他坐在大帅府的客厅里，脸色阴沉，手中的香烟在烟灰缸上不断敲击。
“麻了个巴子的，这华军的势头越来越猛了，北国一灭，现在全国上下可就没剩下什么势力了。那下一步，他们岂不是要对我们动手了？”老帅对身边的几位亲信说道。
“大帅，我们不能坐以待毙。得赶紧想办法加强防御，联络其他还未被华军吞并的势力，共同对抗华军。”于亭急切地说道。
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