原来，基隆煤矿乃是船政出资建成，所以一直由船政派人管理。
可是后来船政资金紧张，所以协调台北府出钱维持煤矿的经营。
因此，台北府那边也派出了一名煤务委员，来监督生产。
这位煤务委员正是掌管基隆厅的台北府通判张顺。
通判是知府的副手，正六品。
并不是所有的知府手下都有通判，只有府下设厅的知府手下，才会设通判来辅助知府管理厅一级的单位。
像楚辰的福州府，就只有同知，而没有通判。
简单来讲，就是台北副市长去兼任下面基隆厅的厅长，钱是他去台北市协调。
宝岛之前沈葆桢时代只有一个宝岛府，也就是台南府。
后来丁日昌任福建巡抚，改为两府，也就是增设了台北府和隶属于台北府的基隆厅。
新设立的台北府府治在西边的新竹，中间有山脉阻隔，交通不便。
因此基隆属于山高皇帝远的状态。
再加上煤矿的运营资金都是张顺去找台北府协调，所以张顺到任之后，俨然成了基隆煤矿的土皇帝，丝毫不把叶文澜放在眼里。
张顺将开采和售卖，全部掌控在手中，不断安插自己的人进入煤矿。
这些人根本不懂煤矿，导致人员臃肿，效率低下，基隆煤矿开采的煤炭量，不增反降！
叶文澜甚至发现张顺勾结有勾结山匪的迹象，将产出的煤炭通过山匪运往他处售卖。
要知道，现在的台北附近，除了生番之外，山匪众多，民风彪悍。
这也是台北府虽然成立了，但是府治一直在新竹，台北淡水附近的府城想要修建，一方面资金紧张，另一方面因为这些山匪的劫掠导致无法进行。
宝岛这边虽然想要清剿，但是兵力受限，且山匪动辄便隐匿到深山之中，难以有效打击。
叶文澜是忍受不了张顺的行为，于是回到船政去寻求帮助。
可是因为船政正处于吴赞诚和楚辰这两位主管人员的交接时间，形成了权力真空期，所以一直没有解决，一直拖到了现在。
听完叶文澜的汇报，楚辰冷笑连连。
“张顺，呵呵。那咱们就去会一会他！”
楚辰的话语中，杀气凛然！
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