在产权制度方面，林宇进一步完善了土地产权制度，在赋予农民长期土地使用权的基础上，探索土地产权的细化和流转创新。允许农民以土地入股的形式参与农业合作经营，成立农业合作社。农民将土地的经营权折算成股份，与其他农民或农业投资者共同经营农业项目，按照股份分享收益。这种方式既保障了农民的土地权益，又实现了土地的规模化经营和资源的优化配置。例如，在一些地区，农民以土地入股成立了水果种植合作社，引进先进的种植技术和管理经验，提高了水果的产量和质量，农民的收入也大幅增加。同时，在手工业和商业领域，明确和保护企业和商人的产权。制定严格的法律法规，保障企业的财产安全和经营自主权，鼓励企业进行长期投资和创新发展。对于商人的商业资产和知识产权，如商标、商号等，也给予法律保护，激发商人的创业热情和创新动力。
在市场准入制度方面，林宇放宽了部分行业的市场准入限制。对于一些新兴产业，如造纸业、印刷业、商业连锁等，降低了准入门槛，鼓励更多的企业和个人参与投资和经营。简化企业注册登记手续，减少审批环节，提高办事效率，为企业的创立和发展提供便利。同时，加强对市场准入的监管，建立市场准入负面清单制度。明确列出禁止和限制进入的行业和领域，清单以外的行业和领域各类市场主体均可依法平等进入，确保市场竞争的公平性。例如，对于一些关系到国家安全和公共利益的行业，如兵器制造、盐业等，仍然实行严格的准入管理，由国家进行控制和监管；而对于其他一般性行业，则鼓励市场竞争，促进资源的有效配置。
在经济调控制度方面，林宇建立了一套灵活有效的宏观经济调控体系。设立专门的经济调控机构，负责监测宏观经济运行状况，分析经济数据，制定相应的调控政策。运用财政政策、货币政策和产业政策等手段，对经济进行调节和引导。在经济过热时，采取紧缩的财政政策，减少政府支出，增加税收，抑制投资和消费；同时采取紧缩的货币政策，提高利率，减少货币供应量，防止通货膨胀。在经济过冷时，采取扩张的财政政策，增加政府支出，减少税收，刺激投资和消费；采取扩张的货币政策，降低利率，增加货币供应量，促进经济复苏。此外，林宇还注重产业政策的引导作用，根据国家经济发展的战略目标和产业发展需求，制定鼓励或限制某些产业发展的政策。例如，对于新兴的科技产业和对国家经济有重要支撑作用的产业，给予税收优惠、财政补贴等政策支持，促进其快速发展；对于一些高污染、高能耗的落后产业，则采取限制发展的政策，推动产业结构的优化升级。
通过经济制度的创新和适应性调整，大秦的经济制度更加符合经济发展的规律和需求。产权制度的完善激发了市场主体的积极性和创造性，市场准入制度的改革促进了市场竞争和资源的优化配置，经济调控制度的建立保障了经济的稳定运行和可持续发展。这些经济制度的创新和调整为大秦经济的繁荣提供了坚实的制度保障，使大秦经济在不断变化的环境中保持强大的竞争力和发展活力。
林宇意识到，经济发展与生态保护并非相互对立，而是相辅相成的关系。践行可持续发展理念，注重生态保护，能够为经济的长期繁荣奠定基础。因此，他在推动经济发展的过程中，采取了一系列措施来保护生态环境。
在农业生产中，林宇推广生态农业模式。鼓励农民采用轮作、间作等种植方式，保持土壤肥力，减少化肥的使用。例如，在同一块土地上，按照季节和作物特性，轮流种植不同的农作物，如先种植小麦，收获后种植大豆，利用大豆的固氮作用增加土壤肥力，减少对化学肥料的依赖。同时，大力推广生物防治病虫害的方法，减少农药的使用。培养和释放害虫的天敌，如利用七星瓢虫防治蚜虫，利用赤眼蜂防治玉米螟等。这些生物防治方法不仅有效控制了病虫害，还减少了农药对环境的污染，保障了农产品的质量安全。此外，林宇还倡导农民合理利用水资源，推广节水灌溉技术，如滴灌、喷灌等，提高水资源的利用效率，避免水资源的浪费。
在手工业发展方面，林宇注重减少生产过程中的环境污染。对于一些高污染的手工业行业，如冶炼业、印染业等，要求企业改进生产工艺，采用环保型的生产技术。在冶炼业中，推广使用新型的熔炉，提高燃料的利用率，减少废气排放。同时，建设废气处理设施，对冶炼过程中产生的有害气体进行净化处理后再排放。在印染业，研发和采用天然染料替代部分化学染料，降低印染废水的毒性。并建立污水处理系统，对印染废水进行集中处理，使其达到排放标准后再排入河流，避免对水资源造成污染。对于一些对环境破坏较大的手工业生产活动，如过度开采矿产资源导致山体破坏、水土流失等情况，林宇下令进行整顿。加强对矿产资源开采的管理，制定严格的开采规范，要求企业在开采过程中采取有效的生态修复措施，如对开采后的矿坑进行回填、植树造林等，恢复生态环境。
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