除了税收，王俭还积极与富商大贾们沟通。他亲自拜访咸阳城中的各大富商，向他们阐述水利建设的重要性，并承诺朝廷会给予一定的回报。一些有远见的富商看到了水利建设带来的商机，纷纷慷慨解囊。例如，富商赵富表示：“陛下为大秦百姓谋福祉，此举功在千秋。我愿捐出五万两白银，助力水利建设。”然而，也有一些富商心存疑虑，担心投资没有回报。王俭耐心地向他们解释，水利建设将改善交通和农业生产条件，为商业发展创造更多机会。在王俭的努力下，越来越多的富商加入到捐款的行列。
此外，王俭还借鉴了一些他国的经验，尝试发行水利建设债券。以朝廷的信用为担保，向民间募集资金，并承诺在一定期限内还本付息。为了吸引百姓购买债券，王俭制定了较为丰厚的利息政策。起初，百姓对债券并不了解，购买者寥寥无几。王俭便安排官员在各地集市进行宣传，向百姓详细介绍债券的好处。慢慢地，百姓开始接受并购买债券。
在王俭的不懈努力下，水利建设的资金逐渐有了眉目。但他深知，资金筹措将贯穿整个工程，丝毫不能懈怠。每一笔资金都来之不易，必须合理使用，确保水利建设顺利进行。
农业大臣张田接到协调民夫征调的任务后，深知责任重大。他明白，合理征调民夫，不仅关系到水利建设的进度，还关系到百姓的生产生活。
张田首先对大秦各郡县的人口、劳动力状况进行了详细的统计。他根据工程的需求和各地的实际情况，制定了征调计划。对于受灾较轻且农闲的地区，适当多征调一些民夫；而对于受灾严重，正忙于恢复生产的地区，则减少征调数量。例如，某郡县受灾较轻，秋收已过，张田便安排该郡县征调三千名民夫参与附近的水利工程建设。
为了鼓励百姓积极参与，朝廷出台了一系列优惠政策。参与水利建设的民夫，其家庭可减免部分赋税；表现优秀的民夫，还能获得额外的奖励，如粮食、布匹等。这些政策通过各地的官府告示、官员宣传等方式，迅速传遍大秦各地。百姓们看到了实实在在的好处，纷纷踊跃报名。
民夫征调完成后，如何管理成为了关键问题。张田设立了专门的民夫管理机构，选拔有经验、有威望的人担任管理人员。这些管理人员负责民夫的日常起居、工作安排和安全保障。
在民夫营地，制定了严格的作息制度。每天天未亮，民夫们便在管理人员的催促下起床，洗漱完毕后，集合领取当天的工作任务。工作期间，有专人负责监督，确保民夫们认真劳作。为了保证民夫的体力，营地提供一日三餐，虽然饭菜并不丰盛，但能保证吃饱。同时，十分注重民夫的安全。在施工现场，设置了各种安全警示标识，安排专人负责安全巡查。对于从事危险工作的民夫，发放相应的防护用品。如在挖掘深渠时，为防止塌方，为工人提供木板支撑，并教导他们如何正确躲避危险。
此外，张田还注重民夫的精神文化生活。在营地设置了简易的娱乐设施，如象棋、蹴鞠等，让民夫们在劳作之余能够放松身心。定期组织一些小型的文艺活动，邀请当地的艺人前来表演，缓解民夫们的思乡之情。通过这些智慧策略，民夫们在水利建设中保持了较高的积极性和工作效率，为工程的顺利推进提供了有力保障。
在大秦水利建设的过程中，各种工程技术难题如拦路虎一般，横亘在建设者们面前。然而，大秦的工匠们凭借着智慧和勇气，不断攻坚克难，推动着工程向前发展。
在修建一座横跨黄河的大型桥梁时，遇到了前所未有的难题。黄河水流湍急，河底地质复杂，传统的建桥方法根本行不通。负责此项工程的总工匠赵强召集了各方能工巧匠，共同商讨解决方案。大家围坐在图纸前，各抒己见。一位老工匠提出：“可否先在河底打下坚固的木桩，再在木桩上搭建桥梁基础。”但立刻有人反驳：“黄河水流冲击力太大，木桩难以稳固。”经过几天几夜的讨论，仍没有一个完美的方案。
赵强没有放弃，他带领工匠们日夜守在黄河边，观察水流变化，研究河底地质。一天，他看到河边的渔民利用竹筏在水中作业，竹筏在水流中虽有晃动，但依然稳固。赵强灵机一动，想到了一个办法：用巨大的石块和铁链构建一个稳固的基础框架，沉入河底，再在上面修建桥墩。众人按照赵强的设想进行尝试，经过多次调整和改进，终于成功打下了稳固的桥墩，为桥梁的修建奠定了基础。
在挖掘大型灌溉渠道时，又遇到了岩石坚硬的问题。部分地段的岩石质地极为坚硬，普通的挖掘工具根本无法奏效。工匠们尝试了用火烧岩石使其爆裂，再用工具挖掘的方法，但效率极低。这时，一位年轻的工匠从铁匠打铁时淬火的过程中得到启发。他提出，先在岩石上凿出小孔，灌入冷水，利用热胀冷缩的原理使岩石裂开。大家按照他的方法一试，果然取得了良好的效果。岩石裂开后，挖掘效率大大提高。
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