林宇正在咸阳宫与群臣商议民生事务，一名信使满头大汗，匆忙闯入殿中，跪地呈上一封加急军报。林宇心中一紧，接过军报展开阅读，脸色瞬间变得凝重。军报来自北方边境，上面赫然写着，原本分散的草原部落，近来竟有逐渐联合之势，且频繁在大秦边境附近活动，似有集结兵力、图谋不轨的迹象。
在此之前，这些草原部落各自为战，相互之间时有冲突，难以对大秦构成实质性威胁。但如今他们的联合，无疑是大秦军事安全的一个重大隐患。林宇深知，一旦这些部落联合起来，以其剽悍的骑兵和对草原作战环境的熟悉，若发动大规模进攻，大秦边境的百姓必将首当其冲，陷入战火之中。而且，边境防线若被突破，敌军长驱直入，将会危及大秦腹地的安全与稳定。
林宇立刻将军报内容告知群臣，朝堂之上顿时一片哗然。丞相李斯上前一步，拱手说道：“陛下，草原部落向来反复无常，如今联合，恐有大动作。当务之急，需加强边境防御，增派兵力，密切关注其动向。”林宇微微点头，目光扫向众臣，说道：“诸位爱卿，边境局势严峻，关乎大秦安危，大家可有良策？”
将军蒙毅出列，神情严肃地说道：“陛下，臣以为可先派遣精锐斥候，深入草原，探查这些部落联合的真正意图、兵力部署以及他们的粮草储备等关键情报。只有知己知彼，方能百战不殆。同时，在边境各关隘，加强防御工事的修缮与加固，增设烽火台，确保军情传递及时准确。”
一旁的大臣王绾接着说：“陛下，增派兵力固然重要，但粮草辎重的供应也不容忽视。需提前筹备足够的粮草，确保前线将士无后顾之忧。此外，可动员边境附近的百姓，组织民团，协助军队守护家园，增强边境的防御力量。”
这时，一位年轻的谋士站了出来，此人叫赵策，虽官职不高，但智谋过人。他说道：“陛下，草原部落联合，其内部或许并非铁板一块，可尝试派遣使者，携带重礼，深入各部落，分化瓦解他们的联盟。利用他们之间原有的矛盾，许以利益，使他们相互猜疑，从而削弱其联合的力量。”
林宇听着群臣的建议，心中快速权衡。他深知，蒙毅的情报收集与防御加固是稳扎稳打的基础；王绾筹备粮草与组织民团，可保障后勤与辅助防御；而赵策的分化之策若能成功，无疑能从根源上解决危机。但分化策略充满变数，需谨慎行事。思索片刻后，林宇说道：“蒙毅将军，探查情报与加固防御之事，便交由你负责，务必尽快落实。王绾，粮草筹备与民团组织，也需加紧进行。至于赵策的分化之策，虽有风险，但值得一试。朕会选派一位能言善辩、机智过人的使者前往。”
蒙毅领命后，迅速调遣军中精锐斥候，装扮成草原牧民、商旅等，分散潜入草原。然而，这些草原部落似乎早有防备，斥候们在草原上行动艰难，情报收集工作困难重重。
数日后，陆续有斥候传回消息，但都是一些零散且难以拼凑完整的信息。有的斥候报告说，在某个部落营地附近，看到大量新打造的兵器，但不清楚具体数量；还有的发现部分部落正在驱赶大批牛羊向联合部落的中心区域转移，似乎在集中储备粮草。但对于他们联合的最终目的、兵力总数以及具体的进攻计划，依旧毫无头绪。
与此同时，边境的局势愈发紧张。联合部落的骑兵开始频繁在大秦边境巡逻，甚至有几次故意挑衅，与大秦边境守军发生小规模冲突。虽然大秦守军凭借坚固的防御工事和训练有素的作战能力，击退了敌人，但这些冲突无疑是暴风雨来临前的前奏。
林宇在咸阳宫焦急地等待着更详细的情报。他明白，在没有掌握敌人确切动向和实力之前，任何大规模的军事行动都可能陷入被动。他不断催促蒙毅加快情报收集进度，同时密切关注着边境传来的每一条消息，心中的忧虑也越来越深。
被林宇选派执行分化任务的使者是朝堂上颇有名气的辩士苏哲。苏哲带着丰厚的礼物，深入草原，先后拜访了几个主要的部落首领。起初，一些部落首领对苏哲的到来表现出一定的兴趣，苏哲巧妙地提及各部落与联合部落中其他势力的矛盾，试图挑拨离间。
然而，联合部落似乎早有防范。就在苏哲与某个部落首领密谈时，突然有联合部落的士兵闯入，指责苏哲意图破坏草原联盟，当场将他扣押。其他部落得知此事后，对大秦的分化策略更加警惕，原本有些动摇的部落，也坚定了联合对抗大秦的决心。
消息传回咸阳，林宇大为震怒，但也明白此时愤怒无济于事。草原部落联合的态度愈发坚决，边境局势急剧恶化。联合部落开始大规模集结兵力，摆出一副随时准备进攻大秦边境的架势。
面对如此严峻的形势，林宇意识到，和平化解危机的希望愈发渺茫，大秦不得不做好全面战争的准备。他紧急召见蒙毅等将领，商讨军事应对之策，决定在边境各重要关隘，集结重兵，严阵以待，同时命令国内各郡县，做好战争动员，随时准备支援前线。
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