一，由于灶户生活得不到保障，给朝廷产盐的积极性不高，甚至出现大量逃逸，如此，还不如贩卖私盐，这也是私盐远高于官盐的一个原因。
二，则是跑完整个流程来贩卖盐，和贩卖私盐的成本完全不能比，这也是很多盐商大量贩卖私盐的原因，至于盐引，则是关键时刻，朝廷派人来查的时候的保护牌。
三，由于私盐横行，根本不会在规定地区贩卖，而是到处乱跑，严重冲击了市场。
四，朝廷明明已经下发了盐引，还派中官在各地设置路卡，在盐关征税，沉重的打击了盐商们的积极性。
想到这里，朱由校问旁边的王朝辅。
“去岁盐关所收盐税几何？”
听到朱由校这么问，王朝辅的脑门立刻便出了冷汗，有些结巴的答道。
“五......五万四千余万两。”
朱由校冷笑，才五万多两？恐怕再往上翻十倍都不止吧。
“将在外征收盐税的都撤回来吧，还有，在外征收关税的，都给朕列一个条目出来，等朕处断。”
“是，奴婢一定照做。”王朝辅擦了擦额头的冷汗，赶忙说道。
看到陛下如此雷厉风行的决断，毕自严更加认定，陛下将来必是一代明主，对于盐政的改革更加有信心了。
没有再理会王朝辅，朱由校想了想后，说道。
“如此，便是商屯遭到破坏的原因了吧？”
哪知，毕自严摇了摇头，说道。
“如此痹政，虽是对边防的商屯有破坏性影响，但还不是最致命的，若说开中法完全崩坏，则是因为一个人。”
“谁？”朱由校眼睛微眯。
“弘治五年的时候，时任户部尚书的叶淇。”毕自严想了想后，还是觉得这个锅得他的上上上......上一任户部尚书来背，继续说道。
“叶琪当时提出，由纳粮换取盐引，改为纳银换取盐引。如此，还有那个盐商会将粮食再运往边防地区呢，还有那个盐商会在边防地区继续屯田呢？”
“之后，朝廷虽又恢复了纳粮开中法，然，制度已然遭到破坏，想要修复，何其之难啊。”
“商屯以及边防卫所遭到破坏后，边防地区的粮食由洪武时期的一石数钱，发展到了现今的一石数两，甚至数十两银子。军费开支也越来越高，据臣初步预算，现今我朝每年光军费开支便不下两千万两。”
听完毕自严的讲解后，朱由校有些烦闷的站起身来来回走了两圈，看了看外边的天色，不知不觉间，两人竟然从午后长谈到了傍晚，天都快黑了。
想了想后，朱由校说道。
“今日时辰已晚，爱卿暂且回去休息，明日召集内阁以及户部官员召开廷议吧，务必商讨出一个行之有效的改制措施出来。”
知道已经说动了陛下，毕自严不禁心中欢喜，他此次前来，也是觉得陛下锐意进取，可能会接受改革的方案，所以才会冒险一试，想不到竟然成了。
此时事了，毕自严心中的一块石头，总算放了下来。
正当毕自严准备答应的时候，却又听朱由校继续说道。
“到时一并商讨一下朕从辽东所得银两之归属吧，如此，那些想要聚众讨要俸禄的官员便不会再生事了吧？”
啊？毕自严长大了嘴巴。
陛下连这个都知道？
毕自严愣愣的看了看朱由校。
却见朱由校只是似笑非笑的看着他。
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