东巡的銮驾踏上返回咸阳的秦道时，已是春和景明。
沿途杨柳依依，田垄间新苗青青，新修的路网纵横交错，商队、驿卒、耕作的百姓往来不绝，一派安居乐业的繁盛景象。
始皇坐在龙辇内，掀帘望着窗外的春光，脸上始终带着欣慰的笑意——此次巡狩西疆、东拓，亲眼见证了疆土开拓、吏治清明、民生兴旺，心中大石彻底落地。
赢欣陪在龙辇旁，骑着骏马与始皇闲谈。
“父皇你看，这沿途的军屯田地，去年还是荒地，如今已是绿油油的一片，再过数月便可收割。”
他指着道旁的田垄，“扶苏兄监国期间，推行‘劝农桑、兴水利’之策，各地官府组织百姓疏浚河道、推广新粮种，今年的粮食收成定能再创新高。”
始皇颔首：“扶苏办事沉稳，总能把民生放在心上。
朕听说，他还在咸阳城外建了‘农桑学堂’，教百姓改良耕作之法，这才是长久之计。”
“何止农桑。”
赢欣笑道，“儿臣听闻，咸阳的墨家工坊已按咱们商议的方案，开始改造徐福留下的船支，首批三艘改良后的海船即将下水。
夜莺那边传来消息，培育营第一批军事和技术人才已结业，一部分补充到西拓大军，另一部分已派往东海港口，参与东渡筹备。
胡亥的监察工作也颇有成效，各地上报的贪弊案件比去年减少了七成，官吏们个个勤勉奉公。”
始皇听得连连点头，语气中满是感慨：“朕当年一统六国时，何曾想过大秦能有今日之盛？
疆土万里，人才辈出，百姓安居，宗室和睦。
如今朕返回咸阳，也该好好梳理一下后续的规划，让这盛世能绵延万年。”
龙辇行至咸阳城外三十里处，远远便见一支庞大的仪仗队迎了上来。
扶苏身着衮服，率三公九卿、宗室子弟、文武百官整齐列队，身后是鼓乐齐鸣、万民欢腾。
“儿臣扶苏，率百官恭迎父皇圣驾！”
扶苏快步上前，跪地行礼，声音沉稳有力。
“吾皇万岁万岁万万岁！”
百官与百姓齐声高呼，声音震彻云霄。
始皇掀帘下车，扶起扶苏，目光扫过百官与围观的百姓，朗声道：“众卿平身，百姓免礼！
朕此次巡狩，见我大秦疆土日拓，民生日盛，这都是众卿与天下百姓同心协力之功！”
“谢陛下！”
众人齐声应答，脸上满是崇敬与喜悦。
归途中，扶苏向始皇与赢欣汇报了监国期间的各项事务：“父皇巡狩期间，儿臣已按旨意，在全国范围内推行鼓励生育的奖惩制度，半年内百姓家生三子以上者已达两千余户，宗室公子们也纷纷添丁，如今宗室子嗣已较去年增加三成。
咸阳的学宫扩招，吸纳了三千余名各族子弟入学，为朝堂储备后备官吏；西疆与东拓的物资转运畅通，粮草、军械供应充足，未有延误。”
胡亥也上前禀报：“儿臣已完成全国吏治核查，共查处失职官吏一百余人，平反冤假错案三十余起，如今各地官吏皆恪守‘一视同仁’之策，异族百姓与大秦原籍百姓待遇一致，民心愈发稳固。”
始皇听着汇报，心中愈发满意。
銮驾缓缓驶入咸阳城，街道两旁张灯结彩，百姓们夹道欢呼，手中捧着鲜花、粮食，争相向圣驾致意。
咸阳城比往日更加繁华：商铺林立，货物琳琅满目；街道整洁，秩序井然；各族百姓往来穿梭，脸上皆带着幸福的笑容。
回到咸阳宫，始皇即刻下令召开朝会，总结巡狩成果，部署后续工作。
朝会上，始皇端坐于龙椅之上，目光威严而温和：“此次巡狩，朕亲眼见证了西拓大军抵达咸海，东拓军团开拓沿海疆土，人才培育营初见成效，吏治清明，民生兴旺，朕心甚慰。接下来，大秦的核心任务有三：
其一，持续开拓。
令夜莺继续率西拓主力向里海、黑海推进，各军团继续全力支援；东拓军团加快沿海港口建设，配合墨家工坊完成海船改造，待时机成熟，即刻启动东渡探矿计划，由赢欣统筹协调。
其二，大力育才。
将咸海人才培育营的模式推广至全国，在关中、巴蜀、岭南等地设立分营，重点培养军事、技术、行政、航海、医疗等各类人才，凡学有所成者，皆按其所长授予官职，不拘一格降人才。
其三，稳固民生。
继续推行鼓励生育、劝农桑、兴水利之策，各地官府要严查苛捐杂税，保障百姓安居乐业；进一步落实‘一视同仁’之策，善待归附异族，促进各族融合，让大秦真正成为‘天下一家’。”
“众卿听令！”
始皇语气郑重，“扶苏继续监国，总领朝堂政务与民生事务。
赢欣统筹西拓、东渡与全国人才培育工作。
胡亥继续负责全国监察，确保各项政策落实到位。
李斯协助扶苏处理政务，蒙恬统筹全国军务，赵高负责宫廷事务与后勤保障。
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