震天的锣鼓、飞舞的彩带、居民们喜气洋洋的笑脸……“新安家园”盛大而隆重的集中交付仪式，在县领导方文山、郑卫国等人的见证下，圆满落幕。一把把象征着新生活的钥匙交到了翘首以盼的居民手中。王德顺老汉在闪光灯下接过钥匙的照片，登上了市报的头版头条，成为榆林城市更新和民生改善最闪亮的注脚。李鸣风站在仪式台上，沐浴着掌声与赞誉，心中绷紧的弦终于松了一分。交付的政治任务，在郑卫国焦灼的注视下，总算有惊无险地完成了。
然而，交付的完成，仅仅是新社区故事的序章。当喧嚣散去，居民们真正搬入窗明几净的新居，憧憬着美好生活时，现实的摩擦与阵痛，才如同潮水般，真切地拍打在“新安家园”的堤岸上，也拍打在了李鸣风和陈芳的心头。
李鸣风精心设计的“阶梯式补贴”和“睦邻使者”策略，在交付初期发挥了作用，平息了大规模抵制。大部分居民在首年物业费减半和政府补贴的“甜头”下，抱着试试看的心态缴纳了费用。物业公司也如期进驻，保安上岗，保洁开始清扫。
但好景不长。两个月后，问题开始暴露：
服务质量落差：居民很快发现，承诺的“每天清扫公共区域”变成了两天甚至三天一次；保安巡逻也时有缺岗；楼道感应灯坏了报修，响应迟缓……现实的服务质量与当初宣传的“0.8元基础服务”清单存在明显落差。不满情绪开始滋生：“钱交了，服务没跟上！”
补贴“错觉”消失：随着首年减半政策临近到期，居民开始算账：明年就要交全额的0.8元了！加上水费电费煤气费的上升，生活成本压力实实在在摆在眼前。那种“占便宜”的短暂心理平衡被打破，抵触情绪重新抬头。
“搭便车”心理蔓延：少数从一开始就持观望甚至抵制态度的居民，看到别人缴费也享受了服务，更加理直气壮地拖欠或拒缴。“别人交了我就能用，凭什么要我交？”这种心态像病毒一样悄然扩散，缴费率开始缓慢下滑。
物业公司也满腹委屈：收费率不高、收费单价低，还要面对居民日益挑剔的要求，运营压力巨大，服务质量自然难以保证。一个恶性循环正在形成：服务质量下降 -＞ 居民不满拒缴 -＞ 物业收入减少、服务更难保障 -＞ 更多居民不满拒缴……
陈芳和居民物业监督委员会疲于奔命，调解纠纷，督促物业整改，催缴费用，效果甚微。王德顺等“睦邻使者”的劝说，在现实的经济压力和看得见的服务瑕疵面前，也显得越来越无力。物业费，这个现代社区治理的基石，在新安家园成了悬在头顶的“达摩克利斯之剑”，随时可能引发更大的冲突。
王德顺一家搬入新居的喜悦，很快被儿子王强的就业困境蒙上了阴影。王强满怀希望地参加了街道“新家园”就业帮扶服务站组织的几场招聘会和技能培训。
然而，现实给了他沉重打击：岗位竞争激烈：新安家园及周边小区释放的保安、保洁岗位有限，却吸引了大量像王强这样年龄偏大、技能单一的回迁居民和周边失地农民。竞争异常激烈。
隐性门槛：一些岗位虽然写着“不限”，但实际操作中，物业公司和用工单位更倾向于选择年轻力壮、形象好或者“有关系”的人。王强的腿脚不便，成了他求职时难以逾越的隐性障碍。几次面试，对方都以“岗位需要长时间站立或巡逻”等理由婉拒。
心理落差：从满怀希望到屡屡碰壁，王强的自尊心受到严重打击。他觉得自己成了家里的累赘，看着年迈的父母和需要照顾的妻子，焦虑和挫败感与日俱增。他不再积极参加帮扶站的活动，甚至对陈芳的关心也躲躲闪闪。
王强的困境并非个例。“新安家园”有相当一部分中青年回迁居民面临着类似问题：技能与市场需求脱节，在就业市场上缺乏竞争力。安居之后，“乐业”成了横亘在他们面前的又一道难关。陈芳意识到，就业帮扶不仅仅是提供信息和岗位，更需要深度的技能提升、岗位适配甚至创业引导，这远比想象中困难。
就在李鸣风和陈芳深陷新社区治理的泥潭，为解决物业纠纷和就业难题绞尽脑汁时，县委书记方文山提出了一个更高瞻远瞩但也更具挑战性的要求：将“新安家园”打造成全县乃至全市城市更新与基层治理融合的示范标杆社区，迎接半年后省里组织的现场观摩会。
郑卫国对此展现出了异乎寻常的热情和执行力。他亲自挂帅成立筹备组，频繁来到“新安家园”现场办公。然而，他的关注点与李鸣风产生了微妙的偏差：
郑卫国要求，观摩路线沿途的绿化要立刻升级，补种名贵树种和花卉；沿街商铺的店招门头要统一更换，风格要“高大上”；社区活动中心要高标准装修，配备全新的健身器材和图书室；甚至要求街道办协调，在短时间内引入一家品牌连锁超市入驻……一切都要在观摩会前“焕然一新”，营造出最佳视觉效果。
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