从十月份开始，东洲帝国上空就笼罩着一股不祥的气氛。
作为东洲帝国的皇帝，方铭州突然签发了皇帝令，要求首相府联合三司立刻开展关于严格打击民事、刑事犯罪活动的命令。
首相府当天就委派三司和安全局作为此次的严打的主管部门，时任陆军副总参谋长、国民警卫师司令方万里提供后勤。
用国民警卫师作为后勤，意味不言而喻。
随后三司颁布了严惩严重危害社会治安的决定，规定对一系列严重危害社会稳定的犯罪，可以在帝国刑法规定最高刑以上处刑，直至判处死刑。
各级司法部门要迅速及时审判，上诉期限也由帝国刑法规定的15天缩短为3天。
面对这种雷厉风行的一连串帝国上层命令，各大行省和地方官员第一时间就感受到了什么叫做雷霆雨露俱是君恩。
第二天，方铭州这位皇帝在东洲日报上直接指出，不清除这些地方犯罪分子，帝国将面临临内外两线作战的困局，战争胜利的果实也不会被巩固。
就在帝国上下都在观察这场风暴将会如何展开的时候，不知不觉中，总参宣布，为了提高军队的作战能力，从即日起，将会有150万的士兵退役转岗。
最初所有人以为军队的退役只是东洲帝国军方的一次正常调动。
东洲帝国作为世界最大人力国家，战争打了三年，伤亡率却是最小的。
将心比心，你打了三四年的战争，自然也想休息。
加上帝国上下参军热情高涨，很多地方征兵处天天人满为患，逼的征兵办不得不一再提高征兵标准。
可这也架不住东洲立国后的恐怖出生率。
当150万士兵退役返回家乡的时候，他们带去的不仅仅是150个希望的种子，更是带去了150万个眼里揉不得沙子的御史。
根据武装部和民兵部事后的统计，这些士兵从10月开始陆续退役或者转岗之后，帝国各种民事事件急速飙升。
这些退役士兵看到不平之事，不再像他们的上一辈那样门前各扫自家雪，而是勇敢的站出来对抗不公。
众所周知，军队是最护短的。
几百万军队就算平均分，一个村子也能分到一两个。
作为参加世界大战的军人来说，他们所看见的惨烈根本不是一个小小的地方能比的。
在这些转岗的军人下，不少贪赃枉法的地方势力被揪了出来。
他们有的选择认罪，这只是罪责轻的，但是有些明知道认罪也逃不过法律审判的宗申势力自然不会束手待擒。
他们纠集利益均沾者试图对抗这股势力。
有的成功了，也有的失败了。
这就体现出东洲在军队实行文化培养的好处了，这些退役的士兵不是一股脑的盲目对抗。
从十月份开始，帝国17个国民警卫师出现在各地，他们携带武器镇压地方。
村镇级别的只需要转岗的军官召集退役士兵，召集乡里，拿出证据，百姓自然知道该怎么做。
不要以为底层的百姓傻，很多时候他们明明知道谁有问题，但是在强权的压迫下，他们只能选择沉默。
这何尝不是公正的悲哀。
当越来越多的人站起来，他们心里的那股热血也从未冷去。
东洲是如此的庞大，超过四万个乡镇，至于村这一级别，数量还要乘以十。
这还是方铭州尽量选择聚众居住的结果。
州府的人审理乡镇的犯罪，而乡镇则审理村级，所有的文件都需要五人签字，并当众公布并存档。
为了就是尽可能的不会出现冤假错案。
而这些州府刚刚审完，行省级别的特派员则开始接手他们的案情。
好在到了这一级别的，都不是一天两天能够解决的。
当新年的钟声即将敲响的时候，首先安定下来的就是乡镇，他们的案情大都不复杂。
大部分都是利用宗族势力横行乡里?，以大欺小，霸占他人利益，干预司法，甚至挑起事端。
剩下的无非就是?把持帝国基层决策，将集体资源变为家族私产。
蛇有蛇道，鼠有鼠路，这些人基本上都是旧时代的烙印。
经过十几二十年的发展，认为东洲和前朝一样，皇权不下乡，开始为非作歹。
几千年来的那套上攀附官府、下掌控族众，利用礼法外衣与权力空隙，实现对地方资源和秩序的垄断性操控。
这也要怪方铭州，当初统一战争是上而下，大量清理的前朝族裔，对主体民族选择轻拿轻放。
加上当时整个帝国能识字率低到令人发指，自己培训的官员数量严重不足。
大量前朝的官员只要通过考核就能留任。
一个朝代的终结只端掉了上层，这无疑是不正常的，改朝换代需要的是从上而下的消灭之前的权贵和依附他们的包衣。
不过方铭州还正值壮年，还有机会改变这一切。
有些人，对他们太好了，他们就会觉得这是理所当然的。
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