陈光明办了周成，将财政所拿下的消息，立刻传遍大山镇。
大山镇出现了书记镇长势均力敌的现象，甚至陈光明还要强势一些。于是，许多在杨晋达那里不得志的人开始有了想法，陈光明开始变得炙手可热。
早上，陈光明洗漱完毕，闻到隔壁刘一菲房间飘来的咖啡香味，还有煎培根的滋啦声。刘一菲自备有烤面包机，每天早上都吃面包、培根，喝牛奶。
陈光明刚准备去餐厅吃早饭，突然看见手机上有刘一菲的信息：“别去餐厅吃驴马食了，我这里烤了面包。”
陈光明心里涌起一股暖流，他犹豫了片刻，还是出了门。对陈光明而言，刘一菲是他的同事，是一路同行的同志，如果关系再进一步，他怕退不回来了。
机关餐厅里坐着二十几个人，陈光明刚踏进去，正在埋头扒拉早饭的干部们像是被按了统一开关，齐刷刷地从椅子上弹起来，脸上堆着或真诚或僵硬的笑：“陈镇长早！”
陈光明目光扫过，瞧见角落里几个年轻人，以前见了他只敢点头哈腰，此刻腰杆挺得笔直，问好的声音里带着明显的颤音。陈光明微微颔首，“都坐吧，好好吃早饭。”
陈光明拿着餐盘取了饭菜，刚刚坐下，斜对面的牛进波已经端着餐盘快步凑了过来。
“陈镇长，我这儿有刚腌好的小黄瓜，您尝尝？”牛进波把自己碟子里的咸菜往陈光明面前推了推，脸上堆着近乎谄媚的笑。
“昨天听财政所的人说，程刚一晚上没睡，带着人把帐目都理得差不多了，还是您会用人！”
陈光明淡淡地笑道，“主要是程刚同志能力强，又肯干。”他慢条斯理地舀起一勺稀饭，余光瞥见方达和王学文坐在原位没动，只是眼神时不时往这边瞟。
牛进波自顾自地说着，从镇上的安全生产聊到最近的抗险救灾，句句都往陈光明的政绩上靠，那热络劲儿，活像是说相声的捧哏。
陈光明听着牛进波的吹捧，回忆着他的材料。
牛进波原是青华乡的派出所长，莽人一个，但敢打敢拼。他抓小偷追歹徒都是冲在最前面，几次立功受奖，但公安局那里没位置安排，只好把他发配到大山镇当个政法委员。此人快人快语，肚子里藏不住东西，在杨晋达那里并不受重用。
陈光明又想起上茅村村民包围镇政府时，牛进波出主意，说让派出所来抓人。实际上派出所隔着镇政府只有一路之隔，但直到村民散去，也没看见派出所一个人到场。
派出所长王大为，直到现在也没来见自己。
陈光明舀起一勺稀饭，抬眼看向他：“牛委员，你分管治安，这阵子镇上的治安情况怎么样？”
牛进波一听这话，立刻坐直了身子，语气郑重起来：“您放心，我会经常去指导派出所的，他们工作也很辛苦，当然还有提升空间。”
他顿了顿，像是鼓足了勇气，“陈镇长，我知道自己以前有些地方做得不到位，往后肯定跟着您的思路好好干，绝不给镇上拖后腿。”
陈光明又慢里斯条地问道，“派出所王所长，是不是很忙呀？我来大山镇这么长时间了，也没见过他一面。”
牛进波从中听出了陈光明的不满，其实牛进波对王大为也有意见，自己这个政法委员，好歹是个副科级，而且以前是干过派出所长的，从职务上来说，是王大为的上级；从资历上来说，是王大为的前辈。
但王大为根本不理他，自己要求王大为出过几次警，王大为直接撂了电话。
牛进波决定给王大为加把火，他添油加醋道，“王所长这个人嘛......工作能力是有的，而且喜欢团结领导。你没来的时候，他经常去杨书记那里汇报工作。”
陈光明点了点头，不动声色，“治安是民生根本，抓好了是大功一件，只要是为镇上百姓办实事，我都支持。”
牛进波听了，开始琢磨起来。陈光明这明显对王大为不满呀，既然陈光明有意给王大为点颜色，牛进波决定再抓把颜料。
牛进波往前倾了倾身子，压低声音抛出个想法：“不瞒您说，金矿上流动人口多，打架、盗窃，甚至卖淫嫖娼经常发生，咱派出所就那几个人手，经常顾东顾不了西。”
“我想，能不能以年轻机关干部为主力，再把大山村的民兵拉进来，组建一支联防治安队？如果派出所忙不过来，我随时可以带着他们冲上去......您看这路子可行不？”
陈光明手指在桌面上轻轻点了点，沉思片刻。四家金矿地处偏远，山路崎岖，派出所警力不足确实是老问题，去年发生过几起盗窃案，就是因为出警不及时，才让嫌疑人跑了。
而且，这相当于在派出所之外，又建立了一支治安力量。陈光明决定，再观察一段时间，如果王大为还不来见自己，或者不听自己的指挥，那就鼓励牛进波另起炉灶。
“这个想法很大胆，也有针对性。”他抬眼看向牛进波，眼神里带着肯定，“具体怎么运作，人员怎么筛选，经费怎么解决，你先拿个初步方案出来。只要方案可行，我会在党委会上提出来讨论。”
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