山泽之利:铜铁之争与朝堂风云
长安城的暮春时节,一场淅淅沥沥的春雨刚刚停歇,空气中弥漫着泥土与花草交织的清新气息。然而,皇城深处,政事堂内的气氛却远不如这春日景致般和煦。户部与盐铁司的几位官员正为一份来自东南诸州的奏报争得面红耳赤,言辞激烈,而争论的焦点,正是那深山中沉默不语,却牵动着国计民生的矿产之利。
自德宗朝户部侍郎韩洄一句“山泽之利,宜归王者”,矿产便正式收归中央,由盐铁使统管。这一变革,如同一道分水岭,将此前山泽之利或归地方或归中央的模糊状态,清晰地划归到了朝廷直接掌控的范畴。盐铁使衙门,这个因盐业专营而权势赫赫的机构,由此又增添了矿产这一重要财源。
时光流转,到了宪宗元和初年,唐代江西地区的矿冶业生产已达到可观规模。据《新唐书》地理志、《元和郡县图志》等史料记载,每年可采银两千两,铜二十六万六千斤,铁二百七十万斤,锡五万斤,铅的产量则没有固定的常数。
这些数据反映了当时矿冶业的兴盛和朝廷对矿产资源的重视。这些冰冷的数字背后,是无数矿工在深山中的辛勤劳作,也是朝廷财政收入中一笔不容忽视的进项。尤其是铜与铁,前者关乎国之血脉——钱币的铸造,后者则是农具、兵器乃至各项工程建设的基础。
时任盐铁转运使的李巽,是位以干练着称的能臣。他站在政事堂的地图前,手指划过标注着矿点的区域,对围拢的官员们说道:“诸位请看,江南西道的铜矿,剑南道的铁矿,皆是我朝倚重之地。只是这银矿……”他眉峰微蹙,“岁出二千两,虽非小数,然于国计民生无补,反而分散了人力。”
一位户部的员外郎立刻附和:“李大人所言极是!铜钱日绌,市易多艰,至有以物易物之象。若能将开采银矿的人力物力转投铜矿,必能缓解钱荒。”
另一位来自工部的郎中却有不同看法:“银虽非急用,然其值昂,便于携行。一些偏远地区,或大额交易,仍有其用武之地。且骤然禁银,恐令那些世代以采银为生的‘坑户’失业,万一激起民变,得不偿失啊。”
争论不休之际,宪宗皇帝的旨意传来,召李巽入宫议事。
大明宫紫宸殿内,宪宗李纯正批阅着奏折,见李巽进来,放下朱笔,开门见山问道:“李爱卿,近日关于银矿与铜矿之争,你有何高见?”
李巽躬身行礼,从容答道:“启禀陛下,臣以为,治国如持家,实用为先。银者,饥不可飧,寒不可衣,虽有价值,终非国之根本。铜则不然,铸钱以通有无,便民交易,实为国家经济命脉。如今我朝每年铸钱不过万余贯,远不能满足需求,导致钱重物轻,物价不稳。臣查得,凡有银矿之山,多伴生铜矿。与其分散人力采那无益之银,莫如专一采铜以裕国用。”
宪宗沉吟片刻,他深知钱荒之苦,各地州县屡屡上奏,称铜钱短缺,影响赋税征收与市场流通。他微微颔首:“爱卿所言,正合朕意。然禁采银矿,坑户当如何安置?”
李巽早有准备:“陛下圣明。臣以为,可下诏书,令五岭以北地区,暂停开采银坑。地方官需出面劝导坑户,专事采铜。官府可提供必要的工具与技术支持,并优先收购其所采之铜,助其维持生计。此事,仍由盐铁司统一督办,确保平稳过渡。”
宪宗颔首:“准奏。此事关乎国计,卿当妥善办理。”
元和三年六月,一道诏书从长安发出,迅速传遍天下:“凡天下有银矿之山,必有铜矿。铜可铸钱,利民通商;银乃无用,徒耗人力。自今而后,五岭以北,禁止开采银坑。坑户失业者,令地方官劝谕采铜,助官府铸作,隶盐铁使。”
诏书一下,朝野震动。支持与反对之声皆有。江南一些银矿主联名上书,恳请朝廷收回成命。但宪宗与李巽态度坚决,认为此举乃是为长远计。各地官府开始积极行动,劝说银矿坑户转采铜矿。起初,诸多坑户颇有抵触,毕竟采银获利更速。在官府的引导与补贴,以及铜矿收购价格得到保证的情况下,加之银矿确实常有枯竭之忧,大部分坑户逐渐接受了这一转变。
然而,政策的推行并非一帆风顺。在一些偏远地区,由于监管不力,私采银矿的现象仍时有发生。更有人上书,言岭南地区银矿丰富,且多不伴生铜矿,若一并禁止,损失亦不小。宪宗与李巽商议后,考虑到实际情况,也为了避免激化矛盾,于元和四年,又下了一道补充诏令:“除五岭以北原禁采银矿地区外,其余地方,若银矿确无铜矿伴生,或百姓采银已久,生计所系,可暂准民间自由开采,但需向官府报备,按章纳税。”
这道诏令可视为对前令的微调,亦体现了朝廷的务实态度。虽然复准了部分地区的民间采银,但朝廷对铜矿的重视程度丝毫未减。因铜钱需求极为迫切,当时朝廷为解燃眉之急,每年铸钱仅一万八千贯,对庞大帝国而言,不过是杯水车薪。
小主,这个章节后面还有哦,请点击下一页继续阅读,后面更精彩!
喜欢北方历史人文汇请大家收藏:(m.shuhaige.net)北方历史人文汇书海阁小说网更新速度全网最快。