皇宫太和殿内，君臣议事的气氛凝重如铁。皇帝坐在龙椅上，手中捏着萧玦从北疆送来的密信，脸色铁青：“黑水国太子竟如此嚣张，敢以蛊王被毁为由进犯我大靖！萧玦虽在北疆布防，但黑水国来势汹汹，且与藩王残余势力勾结，我们需内外兼顾，绝不可掉以轻心。”
凌薇站在阶下，心中早已思虑万千——此前太后宫变、神秘人作祟，屡屡因情报滞后陷入被动，若不能及时掌握黑水国动向与京城残余势力的阴谋，大靖将再次陷入险境。“陛下，”她上前一步，语气坚定，“臣妇以为，当务之急是建立一张覆盖朝堂、民间、江湖的情报网。唯有知己知彼，方能运筹帷幄，应对外敌与内患。”
周尚书附和道：“王妃所言极是！此前太后党羽与影组织潜伏京城多年，我们却未能及时察觉，正是情报不足所致。若能建立完善的情报体系，定能提前掌握危机动向。”皇帝点头：“准奏！凌薇，此事就交由你全权负责，所需人力、物力，朝廷全力支持！”
领旨后，凌薇即刻返回战王府，召集核心人员议事。书房内，青竹、陈巧儿、王府暗卫头领秦风（与北疆秦风同名）以及黑虎街的头领铁山已等候多时。铁山曾因凌薇救治其母而对其忠心耿耿，黑虎街作为京城最大的市井势力，消息灵通，覆盖各行各业。
“今日召集各位，是为建立情报网一事。”凌薇指着案上的舆图，“秦风统领的王府暗卫擅长追踪、潜伏，可负责朝堂官员与边境动向的情报；铁山的黑虎街势力遍布民间，商铺、酒楼、驿站皆是眼线，可收集民间舆情与市井异动；青竹，你跟随我多年，心思缜密，熟悉各方事务，由你担任情报总管，汇总所有信息，分类筛选后呈报于我。”
铁山瓮声瓮气地说：“王妃放心！黑虎街的兄弟们早就等着为王妃效力了！我这就回去安排，每个坊区至少设三个情报点，保证京城任何风吹草动都逃不过我们的眼睛！”秦风也躬身道：“属下已挑选出五十名精锐暗卫，分赴各官员府邸周边潜伏，同时派人渗透边境商队，打探黑水国消息。”
凌薇补充道：“光有这些还不够。后宫之中，贤妃娘娘素来与太后不和，且在宫中经营多年，必有自己的情报渠道。青竹，你明日入宫，代表我拜访贤妃，商议后宫情报共享之事。记住，以‘共同维护皇室安危’为契机，许以日后后宫医疗事务的支持，想必贤妃会答应。”青竹点头：“属下明白。”
次日清晨，青竹带着凌薇准备的名贵药材入宫。贤妃的景仁宫素雅清幽，贤妃正临窗刺绣，见青竹到来，放下针线笑道：“妹妹今日前来，可是凌薇有要事吩咐？”青竹躬身行礼：“回娘娘，我家王妃深知后宫情报对皇室安危至关重要，特让奴婢前来，恳请娘娘共享后宫情报，与王府情报网互通有无。我家王妃承诺，日后后宫的医疗事务，女医馆将全力协助娘娘。”
贤妃眼中闪过一丝精光——她早想在后宫掌握更多主动权，凌薇的提议正中下怀。“凌薇倒是个聪明人。”贤妃笑道，“本宫答应了。后宫各宫的宫女、太监中，本宫安插了不少眼线，每日会将宫中异动汇总，让你的人每日巳时来景仁宫取便是。”青竹大喜：“多谢娘娘！奴婢这就回去禀报王妃。”
情报网很快搭建起来，青竹在王府后院设立了专门的情报房，房内摆放着数十个木盒，分别标注“朝堂”“民间”“江湖”“后宫”“边境”等类别。每日清晨，各方情报源源不断地送到情报房，青竹带着三名得力学徒，逐一筛选、核实，再将重要信息整理成简报，呈给凌薇。
三日后，情报网首次发挥作用。铁山派人送来消息：“城西‘醉春风’酒楼近期频繁有神秘人聚会，这些人身着西域服饰，与京城的藩王残余势力往来密切，似乎在密谋什么。”凌薇立刻让秦风派暗卫跟踪，果然发现这些神秘人是黑水国派来的密使，正与蜀王的残余党羽商议，欲在京城粮仓投放蛊虫，制造恐慌。
“好险！”凌薇惊出一身冷汗，立刻让人通知沈从安，加强粮仓的守卫，并派医疗队在粮仓周边熬制驱虫药汤。同时，她让人将密使与藩王残余聚会的证据收集起来，呈给皇帝。皇帝震怒，下令沈从安立刻捉拿涉案人员，一举捣毁了他们的秘密据点，缴获了大量蛊虫和毒药。
此事让皇帝对情报网更加重视，下令户部拨出专款，用于情报网的运作。凌薇则趁机完善情报传递机制，规定：紧急情报用红色蜡封，一日内必须送达；重要情报用黄色蜡封，两日内送达；普通情报用白色蜡封，三日内送达。同时，制定了一套复杂的暗号系统，防止情报被截获后泄露。
然而，情报网的运作并非一帆风顺。这日，青竹发现一份关于黑水国粮草运输路线的情报与边境暗卫传来的消息不符。“王妃，这份情报可能被人篡改过。”青竹将两份情报放在凌薇面前，“您看，边境暗卫说黑水国粮草从‘黑石城’出发，而这份从民间眼线处得来的情报却说是从‘黄沙城’出发，两地相差数百里。”
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