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第2744章 官职体系

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明代的官职体系在继承前代的基础上进行了重大改革,核心特点是**废除丞相制度**,强化**中央集权**,形成了以**六部**为主体、**内阁**为辅助、**监察体系**独立、**地方层级简化**的独特架构。以下是其主要构成:

### **一、中央官制:废除丞相,分权制衡**

#### 1. **中枢决策核心**

- **内阁**(中后期核心)

朱元璋废丞相后,设内阁大学士(正五品)协助皇帝处理奏章,后演变为实际决策机构。

- **内阁首辅**:首席大学士,权力接近丞相(如张居正)。

- **次辅、群辅**:协助首辅,参与票拟(代皇帝草拟诏令)。

- **六部**(行政主体,直接对皇帝负责)

各部设**尚书**(正二品)1人,**侍郎**(正三品)2人,下设司(清吏司)。

- **吏部**:人事任免(官员考核、升迁),权力最重。

- **户部**:财政(户籍、赋税、漕运)。

- **礼部**:礼仪、科举、外交。

- **兵部**:军事(武官选授、军籍管理,但调兵权归皇帝)。

- **刑部**:司法(刑法、案件复核)。

- **工部**:工程(建筑、水利、屯田)。

#### 2. **监察与特务机构**

- **都察院**(最高监察机关)

设**左、右都御史**(正二品),下辖**十三道监察御史**(正七品,分区监察地方),可弹劾百官、巡视司法。

- **六科给事中**(独立监察)

对应六部设六科,每科设**都给事中**(正七品),监督六部政令,拥有“封驳权”(驳回皇帝不合理诏令)。

- **特务机构**(皇权延伸)

- **锦衣卫**(朱元璋设):掌侍卫、缉捕、刑狱,直属皇帝,下设南北镇抚司。

- **东厂**(明成祖设):宦官统领,权力超锦衣卫,监视百官及锦衣卫。

- **西厂**(明宪宗设,短期存在):权力更大,后被废除。

- **内行厂**(明武宗设,刘瑾专权时):监视东、西厂及锦衣卫,旋废。

#### 3. **其他重要机构**

- **大理寺**:司法复核,与刑部、都察院合称“三法司”(刑部审判、大理寺复核、都察院监督)。

- **通政使司**:收受天下奏章,上达皇帝(“喉舌之司”)。

- **翰林院**:储备人才,编修国史,学士常入内阁(如内阁大学士多出自翰林)。

- **宗人府**:管理皇室宗族事务,由亲王统领(名誉机构)。

### **二、地方官制:层级简化,强化控制**

#### 1. **省一级(承宣布政使司)**

朱元璋废行省,设“三司”分权,互不统属,直属中央:

- **承宣布政使司**(布政使,从二品):行政与财政(“藩司”)。

- **提刑按察使司**(按察使,正三品):司法与监察(“臬司”)。

- **都指挥使司**(都指挥使,正二品):军事(“都司”),隶属五军都督府。

#### 2. **府一级**

- **知府**(正四品):统辖数县,掌行政、司法。

- **直隶州**:与府同级,直属布政司(如知州为从五品)。

#### 3. **县一级**

- **知县**(正七品):基层行政,掌赋税、治安、教化(“父母官”)。

- **散州**:与县同级,隶属于府(知州从六品)。

#### 4. **特殊地区**

- **巡抚**:中央派往地方的临时官职(如赈灾、军事),后演变为省一级最高长官(兼管三司)。

- **总督**:因军事需要设(如蓟辽总督、三边总督),统辖数省军政,权力高于巡抚。

- **卫所制**:军事编制,遍布全国,卫隶于都司,所隶于卫(如天津卫、威海卫)。

### **三、军事制度:卫所与五军都督府**

- **五军都督府**:分中、左、右、前、后军,统辖全国卫所,掌军籍与训练,但调兵权归兵部(“兵部有调兵之权,无统兵之权;五军有统兵之权,无调兵之权”)。

- **卫所制**:士兵世袭(军户),耕战结合,卫设指挥使(正三品),所设千户(正五品)、百户(正六品)。

### **四、官员选拔与考核**

- **科举制**:核心选官途径,三年一科,分乡试(省考,中者为举人)、会试(国考,中者为贡士)、殿试(皇帝亲试,分三甲:一甲状元、榜眼、探花,授翰林院修撰/编修;二甲、三甲授进士出身,入翰林院或外放为官)。

- **考核制度**:

- **京察**:考核京官(六年一次)。

- **大计**:考核地方官(三年一次),不合格者降职或罢黜。

### **五、宦官与外戚**

- **宦官专权**:中后期严重(如王振、刘瑾、魏忠贤),通过东厂、司礼监(掌“批红”权,代皇帝批阅奏章)干预朝政,甚至废立皇帝。

- **外戚**:明初严格限制,中后期因皇帝年幼,外戚偶尔掌权(如张居正是万历帝外戚,任内阁首辅)。

### **总结**

明代官职体系的核心是**强化皇权**:废除丞相分其权于六部,设内阁辅助决策,以特务机构和监察体系监控百官,地方分权于三司。但中后期内阁与宦官权力膨胀,导致党争(如东林党与齐楚浙党)和政治腐败,成为明朝灭亡的重要原因之一。其架构对清代官制影响深远(如内阁、六部、督抚制度均为清朝继承)。

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