咸阳农桑司的铜铃急促作响，打破了午后的沉寂。信使浑身尘土，甲胄上还沾着血迹，冲进大堂时险些绊倒：“张副司长！前线急报！李将军率领的先锋部队攻邯郸外围城时遇伏，与赵军在城西三十里处对峙半月，如今粮草仅够三日，若三日内无补给，恐难支撑！”
张伟一把抓过急报，竹简上的字迹潦草而仓促，字里行间透着绝望。李将军率领的三万先锋，是秦军伐赵的尖刀，本想趁邯郸城内人心浮动之际突袭，却不料中了李牧的诱敌之计，被赵军精锐围困在狭长谷地，进退两难。更棘手的是，从最近的武安中转站调粮，走常规运输路线需五日，根本赶不上三日之限。
“常规路线走不通，必须另想办法！” 张伟快步走到舆图前，指尖划过河东区域，“武安中转站还有储备粮三百石，这是基础；周边的平阳、襄陵、汾阴三县是农桑产区，想必有存粮，若能紧急征集二百石，便可凑齐五百石，刚好够先锋部队十日之需。”
李通面露难色：“可三县县吏向来谨慎，如今战事紧张，农户们也惜粮如金，恐怕不愿轻易出售，征集二百石绝非易事。而且就算征到了，怎么在三日内送到前线？”
“征粮靠‘高价 + 兜底’，运输靠‘轻骑快送’。” 张伟当机立断，“立刻拟文书，通知三县县吏：凡愿意出售粟米者，按市价一点二倍收购，农桑司全额兜底，当场结算，绝不拖欠；同时从武安中转站抽调五十名骑兵，组成应急运输队，放弃大车，改用马匹驮运，昼夜兼程赶路，三日内必达！”
文书刚发出，就传来了坏消息。平阳知县派人回话，称 “县内农户担心战事蔓延，纷纷囤粮，不愿出售，强行征集恐引发民怨”；襄陵、汾阴两县也以 “存粮不多，需留备灾” 为由，婉拒了征粮请求。
“都什么时候了，还顾着避嫌！” 李通气得直跺脚，“前线将士在拼命，他们却在后方推诿，再这样下去，先锋部队就完了！”
张伟脸色凝重，他知道县吏们的顾虑并非没有道理。连年征战，农户们本就存粮不多，如今又逢伐赵大战，担心粮价上涨或战事波及，囤粮惜售是常态。强行征集固然能快速凑齐粮食，却可能动摇后方民心，得不偿失。
“不能强征，只能智取。” 张伟沉思片刻，决定亲自前往平阳县 —— 三县中平阳存粮最多，只要拿下平阳，其他两县自然会跟风。他骑上快马，带着十名吏员，当日傍晚就抵达了平阳县城。
平阳知县王大人早已在县衙等候，见张伟深夜到访，连忙迎了进去：“张副司长，非我不愿配合，实在是农户们抵触情绪太强，我也是巧妇难为无米之炊啊。”
“王大人，我明白你的难处，但前线情况危急，三万将士的性命系于一线。” 张伟开门见山，拿出早已准备好的核算表，“你看，按市价一点二倍收购，农户每石粟米能多赚二十文，五百石粮食不过多花一万文，这笔钱由农桑司承担，不会增加县里负担。而且，我承诺，战事结束后，农桑司会给参与售粮的农户额外发放种子补贴，明年优先供应高产粟种，保证他们来年收成不受影响。”
王大人仍犹豫：“可农户们不信啊，他们怕战事拖久了，粮价还会涨，就算多给二十文，也不愿冒险出售。”
“那就让他们亲眼看到好处。” 张伟站起身，“烦请王大人召集县城周边的乡绅和农户代表，我亲自跟他们说。”
深夜的县衙大堂，灯火通明。二十余名乡绅和农户代表围坐一堂，脸上满是戒备。张伟没有拐弯抹角，直接将一袋沉甸甸的铜钱和两石粟米放在桌上：“这是市价一点二倍的收购款，每石粟米一百二十文，当场点清；这是农桑司的种子补贴凭证，战事结束后，凭此凭证可领取明年的高产粟种，每亩额外多给一斗。”
他指着粟米继续说：“前线将士现在吃不上饭，若三日内无补给，就可能被赵军歼灭。他们是为了统一六国，让大家日后能安居乐业，不再受战乱之苦。现在出售粮食，不仅能多赚钱，还能得补贴，更是为自己谋长远太平，何乐而不为？”
农户代表中有个叫陈老汉的，犹豫着问道：“张副司长，你说的都是真的？不会事后不认账吧？”
“我以农桑司的名义立誓，若有半句虚言，愿受秦律处置！” 张伟拿起竹简，当场写下承诺书，盖上农桑司的印章，“这是凭证，每人一份，日后若有违约，可凭此到咸阳告状！”
陈老汉接过承诺书，又看了看桌上的铜钱，终于点头：“好，俺信你！俺家有三十石粟米，愿意出售！”
有了陈老汉带头，其他乡绅和农户代表也纷纷松口：“俺家出二十石！”“俺出十五石！” 短短一个时辰，平阳县就凑齐了一百二十石粟米。消息传开，其他村落的农户也主动上门售粮，次日一早，平阳县共征集到一百五十石粟米。
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