建安四十一年，大汉帝国完成了“帝”的选举，由周不疑获选。
建安四十二年，大汉帝国完成了“皇”的选举，由晋国国王风靖获选。
此时的大汉帝国，共包含62个方国，127个藩国。其中，方国的范围包括中原、江南、巴蜀、雍凉、漠南草原和东北平原的一部分。
如果算上藩国，大汉的疆域向北可到北海，向南可到东南亚，向西可到波斯，足足占了亚欧大陆的一多半。
即使如此，还没算上中亚和欧洲一些求取过封号、但没有建立稳定封贡关系的遥远小国，也没有算上刘琳在美洲开辟的殖民地。
而且，大汉帝国的影响正在快速伸入南亚、欧洲和北非，刘协的权势越来越接近地球球长。
在大汉内部，华夏族的比重逐渐攀升到了六成以上，并仍在继续上升。汉语和天下语并行的局面也已经结束，天下语成为唯一的官方语言和教育语言，汉字被彻底废弃。
现在，一个会说天下语的高昌人旅行到台湾岛，可以不用任何翻译就能跟大多数人正常交流。
在藩国里面，越国、夷国、蓬莱国、缅国等十几个国家也把天下语定为官方语言——虽然其中的有些国家的民间仍然在使用土着语言。
而剩余的藩国和周边未臣服的邦国，很多也都把天下语列为官方语言之一。刻着天下语文字的印章，是几乎所有亚欧国家通用的信用凭证。
不少国家也把天下语列为学校的必修课。没办法，因为天下语从诞生开始就和科学技术深度绑定，政治、经济中的很多术语也是天下语独有的，他们要想学习汉朝的科技和文化，最省事的办法就是先学会天下语。
语言其实是有先进和落后之分的。当满语遇上汉语，满语就被汉语碾压了，太多的政治、经济、文化等词汇无法用满语表达，于是满人只得学习汉语，造成的结果是：满人统治了汉人300年，但是满语却被汉语给消灭了。
同样的例子很多。蒙古人西征中亚后，在中亚建立国家的蒙古人，在语言上也被突厥语给同化了。
到了现代，欧美国家率先发展出了现代科技，新词汇多了，汉语也落后了。不过因为汉语是分析语的优势，经过一百年的发展又追上了时代。
而在刘协的这个时代，天下语是世界上使用人数最多、同时也是最先进的语言。
在跨太平洋和印度洋的贸易中，天下语也已经成为通用语言。这对于一个刚刚创立10年的语言和文字来说，推广的速度可谓是神速。
当然，因为它是以汉语洛阳雅言为基础的，大多数汉朝人学起来都非常轻松，所以大量汉语人口迅速转化为天下语人口，这也是不容忽视的因素。
此时的大汉帝国，离“公天下”只差一个障碍——刘协本人。作为超越昊、皇、帝的唯一独裁者，刘协仍拥有不受限制的、至高无上的权力。
除他之外，绝大多数掌握公权力的职位，都是由选举产生的。只要确认制度可行，刘协就随时可以转到幕后，将亲手打造的盛世繁华还给每一个中国人。
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刘协所做的事情，是人类历史上从来没有做过的。
因此，他既要大胆地改革，也要认真的总结经验和教训，再反过来对制度和流程进行反复的调整。
他所设想的人人平等、君权民授、三天子并立的理想世界，在他手里慢慢成型。
现在，汉京（武汉）是昊和议会的所在地，太昊、少昊、议会共同担负起立法和司法的重任。
太昊和少昊由天下百姓共同选举产生，其中，太昊负责议会召集和“令”的颁布和维护，少昊负责法院体系，议会负责审议法律条文。
邺城是帝和政府的所在地，承担公安、民政、工程建造、税收、商业、金融等职能。
帝由全体公务员和士人选举产生，拥有重大事务的决策权，以及旗下卿职的任免权。
不周（兰州）是皇的治所，负责礼仪、教育、医疗、科研、社会道德等职能。
皇由天下诸国的国王推举产生。
这套方国+三天子的制度，既可以实现大帝国“集中力量办大事”的体量优势，也能发挥小方国“船小好调头”的灵活特性，完全可以让中国跳出王朝周期律，使中国走上一条永不回头的上升曲线。
而且，随着中国的国力越来越强，中国在世界上的核心地位越来越凸显。中国已然成为世界上唯一的超级大国，刘协的威名甚至传播到非洲科伊桑人的部落里。
在三“天子”制度运行了一段时间之后，效果还是不错的，社会经济非常活跃，人口不断滋长。制度改革和现代科技带来的积极变化正深刻地改写着中国社会的方方面面。
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刘协知道，自己功成身退的时刻到了。
他持续地减少对三个天子具体事务的干预，慢慢地把自己变成了透明人。
一开始，周不疑还是习惯性地向刘协事事汇报，事事请示。后来，刘协觉得周不疑的施政基本没有出现过偏差，于是让他尽管发号施令，不用再行请示。
只不过，他要求周不疑把重要的公文抄送一份给他，以便他能及时了解国家的动态。
他也开始有了空闲时间，人生第一次感受到了功成名就的松弛感。
他终于可以离开邺城，到各地考察风土民情——当然也少不了顺带游览一下祖国的大好河山。
这让他很满足，他觉得这便是古人笔下的“天子优游四海，而天下无事”的盛世景象。每一个雄主都有一个看遍山河的梦想，刘协也不例外。
他去得最多的地方，自然是离得最近的太行山。南太行的雄奇壮美让每一个看过的人都无法忘怀。每当刘协站在山顶，遥望无垠的华北平原时，他心底总是不由地升起许多豪迈的情绪。
他有时会觉得：如果都城旁边没有高山，那么这个王朝便不会伟大。
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