这本书将国家的权力分为三种，倡议实行行政、立法、司法三权分立，分析了三权分立的原则，倡议用这种三权分立以免造成专制。
“三权分立啊，多么充满想象力和胆量的构想。”西田俊辉脑中回忆那天在红楼中见到奈良樱落的场面，实在想不到这么年轻的人，心思竟会想的这么深。他明明只是刚刚弱冠之龄。
西田俊辉是一个理想主义的人。
他和奈良樱落并没有交情。奈良樱落只是用这两本书换了琉璃的赎身钱。
读了这两本书后，他才有了为这个国家做些什么的想法。
这个世道太乱了，必须要大破大立。两本书分别构想了政体和经济，这是一条多么明确的路。
他的友人山中康生说他太理想主义了。
“但理想主义没有错，错的是时局，错的是命运。”
“此去京都，当九死一生，或九死无生。”
西田俊辉望着车窗外的景色，神色飘飞到那天红楼中两人的对话。
西田俊辉问：“这个国家还有救吗？三权分立，怎么分？”
奈良樱落答：“正式而成立者，立宪之国家也。宪法为人民所制定，君主为人民所推戴。不以正式而成立者，专制之国家也。法令由君主所制定，君主非人民所心悦诚服者。更何况我们这个国家权力分流，幕府和皇室现在隐隐有对抗之势，这才是乱象之源。”
西田俊辉问：“如你所想，该如何做？”
奈良樱落答：“君主立宪或是一条路。”
西田俊辉正想着，一个带草帽的年轻人骑着木马映入眼帘……
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