三百万贯回易督造费用，造船要花七万五千贯，各类人员招募要花钱，薪俸也不少，海上生活费用也是一大笔钱，真正用来采购物资的钱估计不到两百五十万贯，这些钱真买不了多少东西。
杨丛义找到汤鷽，把要组建新军的事情跟他一说，汤鷽也是眉头直皱，五千人的编制，不说军资采购、营房建造，单说生活费用和饷钱，每人每月一贯钱是要花的吧，一个月就是五千贯，从建军到出海还有六七个月，可是要花不少钱的。
幸好物资采购实际支付的钱财并不多，还能先调支一部分，两人也商量了一下，要是实在没有办法， 那也只能少采购一些商品物资，毕竟船队出海还要留一些现钱，支付船员的薪俸和饷钱。最终决定先从物资采购预算里面调拨五万贯钱用于建军。
有了钱，杨丛义信心便足了起来，宣威军建成有望。
三天后，黄大人带来了建军诏命，还有枢密院和兵部的建军文书，一同来的还有一个人。
那人年纪不是很大，眼神坚毅，步伐沉稳，杨丛义一眼就看出来他是个武人。
黄大人笑道：“先给你介绍一下，这位是赵安赵将军，在殿前司任职，曾经在北方跟金人打过仗，立过不少战功，可是我花了好大力气才要来的。”
杨丛义抬手行礼道：“见过赵将军。”
赵安则抬手还礼：“杨副使不必多礼。”
三人相继坐下，仆人上了茶，退出去之后，屋内再无他人。
黄大人道：“建军的诏命和各部文书都已经下达，我先把朝廷的安排跟你们一起说说，组建宣威军是为护卫回易船队，宣大宋之威于南洋，主要作用是护卫，不是卫戍、作战部队，回易完成之后是撤销还是保留，到时候再议，宣威军编制五千人，不设统制，暂时以我为统领，赵安将军为部将，杨副使为监军，朝廷先期会调拨一万贯作为建军军资，朝廷要求即刻挑选招募军士，进驻明州昌国县，一个月内要成军。”
说完他拿出两份盖有兵部大印的任命文书，一份递给杨丛义，一份递给赵安，笑道：“建军之事，就全权交给两位了，如果有什么困难，可以直接找我。”
杨丛义笑道：“大人放心，赵将军领军经验丰富，有赵将军在，建军之事应该不成问题。”
赵安道：“监军过奖，建军之事困难重重，我们还需通力合作才是。”
杨丛义笑道：“这是自然。不知道赵将军对军士招募有什么想法？”
赵安道：“一个月成军，时间太过紧迫，我建议直接从殿前司和附近各军成建制抽调，不说整营调动，至少要整队调动，五千人的编制，一个月很难组建起来。”
杨丛义道：“确实，成建制调动要节省很多时间，但我建议不考虑整营调动，我们要组建的宣威军出海之后要做很多事情，要能海战，要能陆战，能打能防卫，还要能收集情报，刺探敌情，这些都要经过训练，对军士的要求会很高，可能会很幸苦，我们只能挑一些优秀的军士，整营调动不利于挑选，训练也会更困难。我觉得整队调动比较好，能挑选，好管理。”
赵安没有说话。
杨丛义继续说道：“赵将军，我是这么想的，宣威军是为出海而组建，大海上一望无际，远离大陆，船一出海很难管控，时间一长就会滋生野心，若有人本就心存不良，一旦在船上闹事很难处理，轻则伤人，重则毁船，所以宣威军的军士要进行挑选，最好是以良家子弟为主，特别是那些押官，必须是良家子弟，不然就有隐患。
去军中挑选时可以许诺重利，普通军士出海后，饷钱可以提到一个月两贯钱，另外就是出海可以有很多立功的机会，一旦立功，回来就能得到封赏。有此两条，想要加入宣威军的应当就不会少了，如果人多还可以筛选一番，年轻力壮的留下，三十岁以上就不要了。
如果在军中招募不到五千人，也可以在民间招募一批，军中民间一起来，一个月内招募够五千人应该不成问题，老兵带着新兵一起训练，三五个月就能有成效。赵将军觉得如何？”
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