幽州原先只有八个郡，当杨集消灭契丹、败高句丽、收粟末靺鞨、逼降奚族之后，朝廷在他拿下地盘之上增设漠州郡、饶乐州郡，使幽州治下共有十郡，分别是涿郡、上谷、渔阳、安乐、北平、柳城、燕郡、辽东、漠州、饶乐州。虽然只是增加了两个郡，但面积比起以前，却增加了四分之一之多。阑
在这片广阔的土地之上，幽州监察州所在的涿郡面积虽然不是最大的，但是它北抵阴山、南到大海，里面各种地形地貌都有，当杨集把奚族逼降后，考虑到涿郡出塞较难、不好制约奚族等因素，就把原属于奚族的白河（沽河）和黑河山之间的地盘划入涿郡。
杨集做这个决定之时，饶乐州郡太守、奚族大酋长奚仲异常不满、异常愤怒，只因涿郡经过杨集这么一划分，大隋的力量便越过燕山山脉，直接进入饶乐州（奚族）境了，并且与东部的安乐郡互为犄角，从东、西、南三面盯死了生活在饶乐州内的奚人，要是再把渔阳、北平、柳城、辽东四郡联合起来看，那么奚人就处在隋朝的包围圈中，无论他们想做什么都动弹不得。而杨集所谓“奚人地奚人治”，根本就是个一个弥天大谎。
然而奚仲不满归不满、愤怒归愤怒，可是慑于大隋的兵锋、杨集的刀锋，所以在杨集咨询他的意见之时，他非但没有反对，甚至表现得比另外四部酋长还要积极、还要忠诚。
说白了，奚仲虽不满，但他在杀神和屠刀面前，愣是不敢惹。如果他敢惹、不识趣，另外四名酋长就会把他的人头拿下，根本就不用杨集出手。
涿郡统辖九县，郡治蓟县；现任郡守和军司马是薛世雄、郡丞是张慧宝。
郡府官署之中，涿郡各级文武官员列队而候，小声议论，人头攒动。
薛世雄此时尚未抵达，暂由张慧宝主持秩序，张慧宝长得相貌堂堂，三缕长髯漆黑整洁，一张瘦长脸儒雅俊朗，举手投足之间一股儒雅的气质扑面而来，令人如沐春风。阑
张慧宝乃是河间鄚县人，其父张煚（jiong）性情宽厚、清正廉洁、精通律法和算法，乃是大隋王朝第四任民部尚书。杨广担任扬州大总管时，朝廷任命张煚为扬州大总管府司马、加银青光禄大夫。等他帮助杨广做稳大总管之职，朝廷调他北上，担任冀州（信都）刺史，然而杨广却离不开这位能吏，频频上表请之，张煚复为晋王府长史、蒋州刺史（丹阳郡）。到了杨广当上皇太子，他复又出去担任冀州刺史、进位上开府，在职期间吏民悦服，称为良二千石。
遗憾的是这位良臣能臣等不到杨广登基那天、享受不到支持杨广的红利，于仁寿四年初便卒于任上了。但好在杨广并没有忘记张煚、始终念着两人间的“君臣”情分，所以等到曾为县令的张慧宝守孝满了三年，第一时间便任命他为涿郡郡丞。
“张郡丞，太守将我们召集而来，但不知所为何事？”郡长史晋文衍望着上首的张慧宝，心头涌起一股浓浓的嫉妒之意。眼前这人在仁寿年间仅仅只是下县县令，其父张煚作古后，他更是辞职回家守孝三年之久，然而一复出，就当上郡丞了。
而他晋文衍作为关陇贵族一员、元家女婿，如果不是有丈人家帮衬和举荐，只怕连长史都当不上；可是尽管如此，他这个长史之位现在也有些及及可危了。
这是因为新太守薛世雄赴任不久，便携同张慧宝对涿郡军政来了一场轰轰烈烈的大整顿，不过薛世雄基于初来乍到、辽东局势不安的考量，他还没有动郡府的文官体系，然而军事方面的人事都相继进行了调整，而负责郡内治安的郡兵、县役也被纳入薛世雄纳入军事体系之中。
经过这番整顿，涿郡的文官体系已经从军事之中彻底剥离出来，再也没有一丝一毫的军权，而他这个长史手上的权力，至少减少了一半。
关陇贵族子弟没有了军权，那还是狗屁的关陇贵族啊？阑
张慧宝澹澹的扫了晋文衍一眼，沉声道：“薛太守奉李刺史（李子雄）之命，前往冀州与滕王协商军粮等等事，今天方才返回蓟县，等太守过来，晋长史再行相询不迟。”
薛世雄是个军人、将军出身的太守，做事极有军人雷厉风行的风范，自他接掌涿郡太守之职以来，便对涿郡军事体系进行了大刀阔斧的改革，郡司马元举因为吃空额、喝兵血，第一个被薛世雄拿下；而后，郡兵曹赵翼、郡仓曹贺兰骏因为犯同样的罪，也被打入大牢。
此外，涿郡境内各个军府的骠骑将军和车骑将军因为是元举、赵翼、贺兰骏等人犯罪的左右手，故而也被薛世雄顺藤摸瓜的拿下。
之所以整顿得这么胜利，主要是涿郡中低层将校对涿郡贪婪腐败严重的“上层建筑”早已怨声载道，而且多数人都随同杨集远征契丹、辽东，他们十分崇拜攻无不克战无不胜、赏罚分明的卫王杨集。所以当薛世雄打着朝廷和杨集的旗号来整顿军队之时，涿郡这些中低层将校立刻发挥出巨大作用，纷纷向薛世雄献出手上的实证。
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