大越赋税以实征田赋以及丁税、免役钱等为主：
处于运河要道附近的州县，会将粮食等实征田赋押解进京，而将丁税、免役钱留下来用于日常度支；而那些交通不便利的州县，则将丁税、免役钱等银铜货币押解进京，将实征粮赋留下来用于日常度支。
但有积余，就形成州县财政的“积缗”。
建继帝在襄阳登基即位后，除了下旨各地拿出一部分“积缗”押往襄阳弥补军资不足，还下旨将剩余的积缗拿出来赈济灾民；后续还授意地方将加征的一部分粮食拿出来赈济灾民。
淅川这些年来在赈济灾民上前后耗用逾八万石粮食，从州县到户部都是有账目可查的，但是地方官员在这个里面到底贪墨了多少钱粮，想要深挖的话，而且还要尽快将盘根错结挖出来公布于世，就必须得抓住关键环节、一击毕命。
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姜平先将陈松泽带到军情司在淅川的落脚地，将一些细枝末节搞清楚，之后就写信派人赶往西峡通禀此事。
在得到徐怀亲笔批示后，姜平就亲自陪着陈松泽，将贩盐队知晓陈松泽身份的四人秘密扣押起来，防止陈松泽的身份泄漏，之后再安排人手接管触手已经渗透到商州境内的贩盐队。
数日之后范雍秘密抵达淅川，?主持对淅川官员贪墨钱粮大案的调查。
徐怀出任制置安抚司统摄京襄路军政大权，照理来说徐怀还可以举荐转运使、提举刑狱公事、提点常平仓事、兵马都部署，分领转运使司（简称财司或漕司）、兵马都部署院（简称军司或帅司）、常平仓司（简称仓司）以及提举刑狱司（简称宪司）四大监司。
然而楚山高级将吏太匮乏了，史轸、苏老常、徐武碛、徐武江、郭君判、潘成虎、范雍、徐武坤、徐武良等人要么都身兼数职，要么就是资历勋阶不够，举荐上去，也被朝廷封驳回来。
目前转运使、提举刑狱公事、提点常平仓事以及兵马都部署暂时都空缺着，监司权柄都合并到长史院、司马院执掌，具体的职能监司也都有设立，以确保制司的正常运转，而各个职能监司则由诸参军事暂领。
目前制司将监察州县官吏等职权，都合并到刑狱司，由范雍暂领。
现在要挖开口子清洗淅川官|场，虽然可以从军情司调遣人手操办，但还得刑狱司出面主持。
“要尽快挖开口子，已经顾虑不了打草惊蛇了，需要刑狱司即刻派出人马缉拿吕季、吕方兄弟进行审讯——为防止余涟、周鲤等人转运、埋藏财货，军情司除了封锁淅川对外的水陆通道外，也提前安排人手对县衙进行监视……”
范雍赶到淅川后，姜平就带着陈松泽将他们拟定的方案禀报给范雍知晓，由范雍来拿最后的主意。
“刑狱司不足百人，还初来乍到，不熟悉情况，诸事还得是军情司打前阵，刑狱司派员参与——现在大家把这些事再推敲一番，要是没有什么问题，今夜就先拿下吕季、吕方二人，对吕氏名下所有的宅院、田庄以及相应的账目、主要管事进行扣押、查封，争取两天之内拿到书证与口供……”范雍说道。
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