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油灯已经烧残了，灰白的晨光稍稍透了进来。
天子刘协与皇后伏寿，连同一干心腹的小黄门在椒房殿翻阅着什么，经过了一夜的奋斗，所有人的精神都有些委颓。
天子刘协还是正襟危坐，聚精会神，可皇后伏寿毕竟是女人，已经熬不住了。
头悄悄的靠着，一张面颊满是困意。
小黄门中的冷寿光虽支着额头还在努力的认真看，但已忍不住掩口悄悄打了个哈欠。
他强忍着睡眼，又拿来了一卷竹简，竹简被白娟包着，至于竹简的内容，是记载有关大汉税赋的。
这是…大汉各个时期税赋的政令。
突然，冷寿光看到了竹简上缠绕着一层又一层白丝上写着“废除商税”这四个大字，精神稍稍振作了下。
他解开丝带仔细看，神情却从不可思议到震惊，再到亢奋，连握着竹简的手都只剩颤抖。
天光已经微亮了，他还专门将灯挪近，灯油烫了手，他也顾不得擦，只是抖了抖手，眼睛未离竹简。
冷寿光的反常与亢奋引起了其它小黄门的注意，他们凝望着冷寿光。
只是，冷寿光没空解释，当即抱起竹简，就递给了天子刘协。
“陛下，您看这个，商税的确是在汉武时期废除的，只收取了短短十年，而自打商税废除后，许多百姓出卖自己去给人做奴隶，也就是从那时起，世家豪门渐渐崛起。”
冷寿光的表情与语气让天子刘协感到惊讶，他接过竹简看了看。
震怒道：“原来如此，原来如此！”
“陛下看出了什么？”皇后伏寿也醒了，见刘协的表情有些不对，连忙问道。
“传御史大夫陆子宇！”天子刘协没有回答，只是当即吩咐。
语气格外的迫切…
“陛下，尚未到辰时啊！”
皇后伏寿连忙提醒道…
这个时间点去传唤外臣入宫是很失礼的，不光失礼，还乱了规矩。
“原来氏族崛起起源于我大汉之税赋，朕一刻也不能等了，今日罢朝，朕要微服出宫，去白马侯府！”
这…
皇后伏寿一愣，可天子刘协的语气格外的坚决。
已经有小黄门去准备便装…
皇后伏寿则是牙齿咬住嘴唇，心情下意识的复杂了许多，她隐隐觉得，有大事发生。
…
…
今日没有早朝，崇德殿上十分空旷。
反倒是白马侯府的一处偏厅内，天子刘协与皇后伏寿，连同陆羽、蔡昭姬跪坐在这边。
门外龙骁营甲士与御林军伫立，三十步之内没有人能靠近。
就连伺候的丫鬟也被赶出很远。
屋子里烫着一壶茶…
蔡昭姬亲手为刘协、陆羽斟好茶后，方才带着皇后伏寿往万年公主刘雪的屋子去了。
此间，只剩下陆羽与刘协两人。
“陛下今日罢早朝来寻我，多半有急事吧？”
“是有一些事！”
刘协点了点头，目光转向案牍上。
御林军早已把昨夜收录的，所有有关大汉税赋的政令罗列于此…
“陛下？这是？”陆羽询问道。
“陆御史不妨看下…”刘协伸手示意，陆羽展开的同时，他继续道：“大汉的税赋并不合理。商业税自武帝朝时废除后，朝廷的税收便以人头税为主！”
如刘协所说。
大汉的税赋主要分为三大类：农业税、人头税、商业税！
而汉帝国的经济中，农业税是用来支付各级官吏的俸禄，人头税用以支付国防开支，商业税则是支付各级贵族、皇帝的开支…
恰恰…
在武帝朝时，商业税不明原因的被废除；
至于农业税，那是在延熹十年，也就是永康元年，汉灵帝继位的那年，以外戚窦家与权臣陈藩为首的豪门联合废除了农业税！
也就是说，从那时起，整个帝国无论是官吏的俸禄、还是国防开支、贵族皇帝开支，都需要从人头税中收取。
这也使得人头税的税额逐年加大！
使得军费日趋紧张！
逼得汉灵帝面对旱灾、蝗灾、冰灾、水灾无能为力，异族两年寇边，可军费却迟迟抽不出来！
可偏偏…
另一方面，百姓手中的钱财也被盘剥的干干净净。
那么…
一个有趣的问题出现了？
汉帝国的钱都到谁的手里了呢？
刘协就是想到了这一点，才迫不及待的来寻陆羽，来探究解决的方略。
“除了税赋外，兵役制度也有明显的漏洞！”刘协继续道。“百姓缴纳人头税的同时还需要参加繁重的‘兵役‘与‘力役’！而这些负担？不应该都强加于百姓身上！”
诚如此前介绍过的那般…
在汉代，男子服兵役是一种强制性的国民义务，任何人都不能逃避…
而兵役又分为三种，第一种为其两年，是到汉庭的南、北两军服役！
第二种到边疆地区戍守；
第三种在远地方服兵役！
而除了兵役之外，百姓更需要服“力役”，也就是每年抽出一个月无条件的为帝国做劳动，甚至往来、中间的花费，都需要百姓自己承担！
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