内史衙门外蝉声四起，烈日照耀下，热气在地面上升腾。
衙门里面，谯城大小官员坐在竹椅上，厅堂一侧摆了两大缸水。
竹椅在这个时代算是新鲜事物，桓景只知要用竹条编织竹椅，但军务太忙，没空管这些细活，最终的设计方案还是由怀孕时没事可干燕燕给出。而水的比热大，桓景也引入了放置水缸方法来消暑。
所以虽然暑气正盛，竹椅上的桓彝心中却清凉自在得很。不过他之所以心情自在，不光是因为那些避暑措施，最主要的原因还是桓景终于带兵回来了。
桓景离开的半个月里，他一方面要天天维系谯城的治安，而另一方面则要接收从前线源源不断到来的俘虏。自己手上只有一千新兵，却要管住这群悍勇的俘虏，这让他每夜都睡不着觉。
最糟糕的是，同事卞壸还是一个容不得一点差错的家伙，经常立一些不留余地的规矩，连作息都给俘虏定得死死的。本来谯城已经有如高压锅，卞壸还要再加一把火。桓彝不得不阳奉阴违，又将俘虏分而治之，加上俘虏饥饿疲惫无力反抗，这才勉强维持住了谯城的治安。
现在桓景的主力终于来到，可以压制住这些俘虏了。桓彝这才松了一口气，他们今天正要和桓景好好聊一聊俘虏的安置问题。
正当桓彝思考俘虏问题的时候，桓景身着短衣便服，虎虎生风地走进了厅堂，坐在正中的竹椅上。他左边是卞壸，右边是桓彝。
见到熟悉的面孔，桓景心中高兴，但见到这群手下都面露疲意，他已经猜到谯城的管理并不轻松。在将众人逐个扫了一眼后，他开始了开场白：
“诸君，抱歉来迟了。刚刚家事迁延，所以没有立刻前来议事。想必诸君已经有很多想说的话了吧。”
“内史，我们先谈谈俘虏的安置”，桓彝开门见山：“自从石勒败逃以来，我们整日都在接收俘虏。先光是谯城一座城，就共计收集俘虏四千七百零八人，其中三千九百是晋人，还有八百胡人。
“但谯城只有一千人的守备力量，一千人镇守四千人，这是很危险的布置。若非内史及时回军，恐怕会有不测发生啊。”
桓景早就料道敌人的败兵多半会去谯城，毕竟这是附近唯一的大城，离石勒的逃亡路线又近，所以临行前才专门分了卞、桓两人一千人维持谯城治安。只是没想到逃往谯城的逃兵如此之多，属下压力如此之大，这是他考虑不周的地方。
他点点头，表示肯定桓彝的说法：“我原本没有预料到如此之多的敌军逃兵，这是我的过错。
“不过，你们现在是怎么处置这些俘虏的呢？”
桓彝答道：
“卞长史说对待俘虏应当应收尽收，等内史回来再做定夺，所以就把俘虏都带进城了，目前分散在城中各处看管。”
如果立刻开始审判，则有可能逼反俘虏，而之前桓景嘱咐过不能杀降，所以这两个老实人只好将俘虏们先关押在城里。
但长期这么看守这些俘虏，消耗粮草甚多，又没有产出，肯定不是长久之计，想到这里，虽说桓景早有方案来处置这些俘虏，但说出来却有些难以启齿。
他沉吟一会儿，方才提出了自己的方案。
“我军此次北上获得了陈郡和砀山的大片土地。但陈郡百姓之前流亡殆尽，目前虽有大片土地，但无人耕种。
“同时，砀山之中，矿产无数，但当地人不知道如何开凿。如果要开发矿产，也必然，用到大量劳力。
“我想，让俘虏们屯田采矿，通过劳作来救赎过去的罪恶。”
此言一出，众人议论纷纷。从情感上来说，这些人恨透了石勒往昔的部下，恨不得杀之而后快。
这也不难理解：无论新军还是从新军中分离出的文职，多是豫州本地人或者流民，若非天下大乱，本来也是安居乐业的平民。在他们看来，自己妻离子散、天各一方大多是这些石勒部下的责任。
之所以留着这些俘虏不杀，是因为他们已经认可了桓景经过审判再定罪杀人的模式。但现在主帅却说要让俘虏们以劳力赎罪，这让他们有些不能接受。
“内史，国有国法，家有家规”，卞壸第一个站了出来：“之前您已经说过，这些人之所以要收容俘虏，是为了定罪审判，不可错杀一个好人，也不可放过一个恶人。
“现在怎可违背自己亲自定下的规矩，饶过这些人渣一命？”
一旁无论是新军将士，还是闻名前来的士人，都附和卞壸的呼声。他们期待地望着桓景，希望他下达命令。
可是桓景的考虑更为现实：陈郡空虚，砀山的矿山又需要人手。自己地盘虽然不小，但却真的已经无人可用。
在改制之后，新军中已经完全没有兼职的农民，都已成为全职的军人。这样一来，忠心于自己的自由农民反而变少了。
而谯地的坞堡主虽然名义上忠于自己，但是却只出粮草，不出家丁。所以虽然桓景通过经商累积了不少粮草，但参与生产的人数增长仅仅依靠归附的流民，始终上不去。
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