“那是自然。”
原来市民都不愿意桓景离开。而又见公文之中，卞壸被升为豫州刺史，于是怀疑卞壸也参与了谋划。但这些不过是提供了怀疑的土壤。于是祖约依戴渊之计，略微在城中安插细作煽风点火，大家就将矛头一齐指向了卞壸。
至于张贴告示、誊写公文，这些都是利用戴家为首的谯郡士族的财力。而被从前被新军警备营压制的本地帮会，则为他们鞍前马后。毕竟现在连警备营都随桓彝与祖逖一道北上追击石虎，那么只要除掉卞壸一人，这些破落户就又可以在谯城中抬头了。
卞壸在衙门中坐下，惊魂未定。眼下谯城几乎没有卞壸可以信得过的人了，市民大多数被蛊惑，谣言在城中飞速蔓延。只有少数新军出身的官吏，多少能够识文断字，懂得些道理，能够听得进去自己的解释。
“眼下城中人心惶惶，若是府衙受到冲击，你我都得葬身于此。”
与众府吏商讨之后，他最终确定府衙肯定是待不得了。必须集中一切官府的力量，府吏也好、捕快也好，都得汇集在一处，以防被各个击破。敌人在暗处，随时可能进攻：必须先保证谯城不失，待人心大定之后，再做打算。
卞壸面临着选择。
“长史大人，要不先去内城自守，待局势稳定再出来？”
“不，若是进内城，是示民以怯，基本等同于放弃外城了。”
“可去哪里呢？”
卞壸沉吟良久，做出了决断：
“粮草！最重要的是粮草。还是前往城东渡口，保住粮草转运。”
尽管有四面受敌的可能，他最后还是决定集合所有力量，冒险前往城东渡口。渡口处多是行商，这些人最喜稳定，必定不至于随意骚动。
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