袁耀没料到，竺佛朔跟随自己返回天竺，最终落叶归根，圆寂在自己的故乡。
使团中熟悉梵文的成员和翻译近百人，都是他的弟子，大家听到噩耗，无不伤心痛哭。消息传到国内，各大报刊纷纷报道竺佛朔用生命阻止战争的事迹。
袁耀和董事们开会商议，由滚滚集团在新港制作两尊竺佛朔镀金铜像，一尊留在春谷县白马寺，一尊运到姚迪拉，拨款两千万钱在竺佛朔圆寂的地方修建寺庙纪念这位高僧。
获得独立的天竺诸国国王，立刻率团前往阿玛拉瓦蒂参加天竺万国会盟大会，同样作为天竺的一部分，他们不愿成为这次会盟的局外人。
见到袁耀强力阻止贵霜帝国使用武力，天竺各国更加确信袁耀推行和平主义的决心，所有大国都不再对使用武力心存幻想。
而那些附庸在大国之下的小国和部族，凡想独立的，都独立出来了，包括百乘王国在内的天竺大国大都分崩离析，阿玛拉瓦蒂会盟大会由原先的几十个国家参会变成了两百多个国家和部族的会盟大会。
成员一多，这又是一个漫长的扯皮大会。
而贵霜王国也在积极筹备组建新的贵霜联合王国。这几日最主要，也是最艰巨的任务是，袁耀等人劝说波调放弃权力，把权力交给王国个部族、士人组成的联合政府。
袁耀等人与他回顾历史，让他知道靠一个人掌国，遇到雄才大略的国王，王国自然会蒸蒸日上，但是一旦遇到一位昏庸之主，很可能就会导致亡国。
而把权力交给联合政府，这么多人经过选举组成的权力机构，不可能出现一个庸主足以误国的问题。最终波调接受了虚君制的立宪制度，同意把权力交给联合政府。
一日会谈过后，宰相昊尔玛率数名老臣拜访大汉使团，向袁耀提出，贵霜国王可不可以像大汉各诸侯王一样获得大汉皇帝的册封。
“册封？”
袁耀等人听了一阵兴奋，这意味着贵霜王国想要加入大汉联邦，成为大汉的成员国。
袁耀看了荀彧一眼，荀彧知道贵霜王国想要通过加入大汉得到永久的安全保证，他们没敢在会谈中正式提出来，可能是担心正式会谈中被拒绝而丢面子。
“当然可以，我们立刻发电报回去让联邦政府拟定封号，奏请皇帝陛下册封。”荀彧答道，“小月氏人如今已是大汉的成员，我们当然欢迎大月氏人回归大汉家庭。”
“太好了！”昊尔玛没想到这事办得这么干脆利落，与数位老臣激动得老泪纵横。
历史上波调为了得到曹魏的册封，专程派人万里迢迢奔赴中原进贡，才获得“亲魏大月氏王”的称号，如今不用万里迢迢进贡，就这么成为了大汉联邦的成员。
没过两日，大汉皇帝刘协的办公机构回复电报，皇帝陛下册封贵霜国王为“汉大月氏王”，万世一系，永为贵霜王国国王，地位与汉魏王、东王、蜀王、广陵王、淮南王等大王相同。
波调见自己受封的身份，竟比南匈奴王还高，大为高兴，贵霜上下连续三天举行盛大庆典，袁耀也不吝拿出大量烟花燃放，每夜把富楼沙的上空烧得五光十色。
由于十分看重这份册封，加上想去看看传说中的熊猫城和火车，波调决定亲自前往大汉接受册封文书，让宰相昊尔玛具体负责组建新的联合王国。
就在这个时候，袁耀接到周瑜的电报，送步骘和安玄前往安息帝国的轮船返回来了，他们报告了一个不好的消息：安息帝国的首都泰西封数年前已经被罗马帝国占领，安息国王不知下落；步骘和安玄也被罗马人抓走，生死不明。
“啊！”袁耀等人大惊，“数年前就已经被占领了，而贵霜王国竟然一点消息都没有。”
波调解释道：“这几年，由于西部呼罗珊的叛乱，北部萨珊王国兴起，我们也中断了与安息的联系，只是从海路听到一些零星的消息说罗马正在攻打安息，没想到他们数年前就被罗马占领了国都，连国王也不知下落。”
波调感到有些庆幸，自己如今也是四面受敌，要不是袁耀到来，说不定自己很快就跟安息国王一样的处境。
原来，步骘和安玄等人乘坐两艘和平号轮船前往安息帝国，由于没有导航船，他们一路小心避开岛屿暗礁，走了十几天才到达底格里斯河入海口。
安玄等人还以为哈拉克斯港仍掌握在安息人手中，因此进港拜见守将，请他通知国王大汉使者来访。
而实际上，五年前罗马帝国就击败帕提亚人，控制了美索不达米亚部分地区，包括安息首都泰西封。一年前，罗马人又控制了哈拉克斯港。
守将潘斯提亚听说大汉使者来安息访问，当即将步骘、安玄和船员全部扣押下来。
好在步骘和部分士人通晓罗马语，告诉潘斯提亚他们同时也要访问罗马帝国，因此潘斯提亚将众人押解到泰西封面见罗马帝国的属国奥斯若恩国国王。
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