三国之最风流

赵子曰.

首页 >> 三国之最风流 >> 三国之最风流最新章节(目录)
大家在看小阁老 大明国师 大雪满风刀 穿越古代:我的空间有军火 暴君重生后,将原配妻子宠上天 家父汉武帝! 开局召唤李儒与黄忠 临高启明 靖安侯 盘点历史意难平,皇帝们直接泪崩 
三国之最风流 赵子曰. - 三国之最风流全文阅读 - 三国之最风流txt下载 - 三国之最风流最新章节 - 好看的历史小说

第202章 议得良策增民户

上一章书 页下一页阅读记录

各郡国的集簿分别送到时,荀彧就先后一一细看,等都送到,统计出各项总数后,遂来报与荀贞。

荀贞叫荀彧把下边的坐席挪过来,两人对案而坐。

摆在厚厚两堆文册最上边的是州府统计出来的总簿。

荀贞把自己方才看的牍册放到案侧,拿起总簿,一边翻看,一边问道:“总体情况如何?”

各项数据荀彧早就烂熟於心,应声答道:“五郡总计户三十五万余,口一百九十万余。”

荀贞因了解广陵的情况,所以对全州的人口情况早有心理准备,闻得此言,亦不免喟叹。

总簿中最先记录的是总数,之下是各郡的人口数额,他一面看,一面叹道:“连年战乱,陶恭祖又不惜民力,虐民如虎,民多逃亡,以致今一州之口竟不及往日三郡之数。”

徐州人口在太平时,登记在册的人口总数约二百七十余万,现今不到二百万,自黄巾起事至今,十来年中,锐减了七八十万人口,其中有死於战乱的,有死於疫病的,有揭竿而起,有成为盗贼,也有因不堪租税之重而弃籍逃亡,亦即成为流民的。

荀彧说道:“民多流亡,以广陵的情况对比全州,应是和广陵一样,诸郡国会有不少豪强大姓隐匿亡者,不报户籍,本州的人口实际数额会比登记在簿的为多。”

“怕也多不了多少。”荀贞放下总簿,说道,“不过你说的豪强大姓隐匿亡者之事,州里确是需要出个对策,得让这些流民亡者重新上籍,断不能任之由之。”

“彧与明公意同。”

“可想出办法了么?”

“无非二策:一则抚之,二则罚之。”

“如何抚?如何罚?”

“州府传檄郡县,凡脱亡人口返乡着籍者,免田租、算赋、更赋一年,假公田,贷种、食,此为抚;而如逾期不归,重惩,舍匿亡人者与同罪,役使无籍者并处,此为罚。”

“返乡着籍”,就是重新回家乡上户口。“免田租、算赋、更赋一年”,这是一年内不收租税和人头钱,并不征发劳役。“假公田,贷种、食”,假者,借也,流民回到家乡重新落籍,如果没用土地,郡县可以把公家的田借给他,与之签订“稻田租契”,即租约,收田租的约令,同时贷给他们粮种、食物,等他们有了收成后再加上一定利息收回。

这几项,都是有汉以来用来促使流民返乡的老办法。

“舍匿亡人者与同罪,役使无籍者并处”,这两个罚,也是有汉以来一直使用的办法。

荀彧接着说道:“除此之外,郡县获流众者,州府可与赏、擢。”

“获流”,就是“获得流民”,如果有流民真不愿意还乡,或者家乡太远,那么也可以就地安置,由所在县的令长负责给他们改上本县的户籍,“获流”向来是上级长吏考核下级长吏治政成果时的一个重要指标,“获流”人数多的,往往能得到奖赏,甚而拔擢。

荀贞点了点头,说道:“卿明日便可传檄郡县,明令各郡,务必按檄令施为。待今年秋冬课吏,户口增长多寡当为最重,户增少,以至无增者,便是诸项皆优,亦为殿。户如有不增反为减者,免官。”

“秋冬课吏”是本朝惯例,因为郡国要在每年的十月遣上计吏去京都上计,所以郡国课考属县的时间就需要提前,早则八九月,晚则十月。

郡府课考县长吏,主要内容包括户口、垦田、钱谷和司法等几个大项,最优者称为“最”,最差者称为“殿”。评为“最”的,郡长吏当着诸县令长的面在正堂上劳勉之,而被评为“殿”的,便会被叫到后曹,也就是郡府正堂后头诸曹的办公所在,单独训斥批责。

现下是非常之时,民口是最重要的,没有人,什么事情都干不成,所以荀贞下达严令,待到今年课考时,凡户口增加少或不增的,统统一票否决,而要是敢使本郡本县人口不增反减的,一概免官。

对该怎么增加人口这件事,荀贞在广陵时就有过认真地考虑,得了徐州,肩膀上的压力更重,

这些天来,他更是仔细斟酌,从过往的良法中寻找适合当下情况、可以采用的,每公务之余,甚至吃饭的时候,都在忖思考虑,到目前为止,已经有了几个较为成熟的想法。

他对荀彧说道:“只是令流民返乡着籍和令郡县获流,我以为还不足够。”

荀彧问道:“明公有何其它良策?”

最好的、能够立竿见影的良策,是仿汉家故事,行文郡县,令豪强大族放奴为民。

奴婢不是编户齐民,是不入民籍的,而是做为主家的财产,分以“小奴若干”、“大婢若干”等之类的统称,然后在其后标明价值多少钱,比如小奴二人,值二万,大婢一人,二万,诸如此类,列入主家户籍的财产栏中,前汉至本朝,朝廷下过不少次的诏令,命放奴为民。

“放奴为民”是一个能够迅速增加在籍户口的最有效的办法。

这章没有结束,请点击下一页继续阅读!

喜欢三国之最风流请大家收藏:(m.shuhaige.net)三国之最风流书海阁小说网更新速度全网最快。

上一章目 录下一页存书签
站内强推十日终焉 为奴三年后,整个侯府跪求我原谅 年代1960:穿越南锣鼓巷, 退下,让朕来 官家天下 赤心巡天 重生:权势巅峰 阵问长生 魔道祖师 穿越八零替嫁后我成了军官心尖宠 官场从秘书开始 宦海红颜香 开局59年,人在南锣鼓巷 四合院之秦淮茹很旺夫 截教扫地仙的诸天修行 我的1949从长白山开始 军婚:医学天才在七零靠空间开挂 武道大帝 重生年代大院娇媳美又飒 我的修炼时间和人不一样 
经典收藏大明暴君,我为大明续运三百年 他一拳能打死吕布,你管这叫谋士 我们还没毕业,辍学的你成战神了 满唐华彩 佣兵1929 历史直播:从神奇的太宗们开始 穿越古代:我的空间有军火 抗战:从东北军开始全面战争 大雪满风刀 大唐:超时空,长乐晋阳小公主! 我的公公叫康熙 九龙夺嫡,废物皇子竟是绝世强龙 民国之谍影风云 1627崛起南海 贞观悍婿 数风流人物 大唐便利店 大唐闲人 铁血大帅:我有千万大军 寒门崛起 
最近更新坐拥天下,当个奸臣怎么了? 满门战死化身毒士:女帝劝我善良 大秦始皇帝:你就当我真死了吧! 穿越德国1370徒手建立美联储 无双帝业 白话资治通鉴:历史故事轻松懂 穿到荒年,啃啥树皮我带全家吃肉 大明英雄之征战四海 短视频:震惊诸天万界 天才美术生宋朝再就业 开局闯锦衣卫诏狱:蓝玉我保定了 穿越大乾当王爷 再次回到明朝 曹操赤壁失利,我来救场统一华夏 天幕通古代,给帝王一点震憾! 大秦:这秦二世的位子我坐定了! 北魏遗史 废材太子成霸道皇帝 大明:什么,你让我起兵靖难 软饭硬吃,崇祯拜我当大哥 
三国之最风流 赵子曰. - 三国之最风流txt下载 - 三国之最风流最新章节 - 三国之最风流全文阅读 - 好看的历史小说