原因有二。第一，这廉价纸一旦问世，这赚的必定是盆满钵满，财富惊人。目前李承乾真的是没有这胆子接手，毕竟帝王心术不可测，即便是你老子。避免以后的矛盾，李承乾绝对不会接手的。
第二，李承乾虽初入朝堂，却也知晓这朝堂格局。武将阵营还好。可那文官集团十有七八都是世家阀门。倘若知晓自己是这廉价纸的幕后之手，回头结合印刷术，必定知晓自己要启用寒门。利益的冲突，总会有人冒着生命危险走钢丝，李承乾可不想惹得一身『骚』。纵观天下，也唯有将这权利交给李世民，才可保险。
李世民深深的看了李承乾一眼，长叹了口气，道：“大郎，我知道你的心思。这廉价纸确实只有朕才能掌控。可是朕若真的接手这廉价纸，不就如同那商贾一样了么？还不要被那些谏官骂死？所以，不可！”
李承乾坦然一笑，没想到自己的小心思被老爷子猜个正着，于是憨笑道：“阿爹，儿不是让你直接去掌控廉价纸，而是通过朝廷来掌控。”
“通过朝廷掌控？乾儿，这是何意思？”李世民疑『惑』的问道。
“阿爹，这造纸之术往大了说，乃是国家利器。如今我大唐已经制造出如此廉价的纸张，而其他番邦的纸张造价依旧昂贵。我们完全可以高价卖出去。故此，这造纸之术，万般不可泄『露』，由朝廷掌握最好。一来防止泄密”
“这二来嘛，当然方便阿爹掌控啰”李承乾对着李世民捉狭的笑道。
李世民听闻李承乾一言，心中也是暗喜，但见自己的儿子如此戏弄的表情，不由得绷着脸道：“你这小皮猴，到会打趣朕了。”旋即又是一问：“乾儿，你适才说的有些道理，不过这朝廷该如何经营廉价纸呢？”
李承乾轻松的说道：“朝廷建造连锁作坊！朝廷设立专门的机构，挑选一匹可信之人，让他们掌握所有造纸术的流程，然后分散到大唐各地由朝廷开设的大型造纸作坊。这些作坊不负责买卖，只负责生产。然后在选择各地知名的确有名望的商贩，作为经销商，由他们将纸贩卖到各处。只要工厂一多，自然不怕纸无法传播开了。并且还能防止技术泄『露』。”
李世民闻言眼睛一亮，随即吩咐道：“乾儿，这造纸连锁作坊的具体事宜明日写封奏折于我，到时候再与房爱卿等人详谈。”
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