众人回到旅部会议厅，烨新桥道：“总镇，我三关旅大军皆为骑兵，怎么能够主动出击，出海作战呢？”
奎烁又道：“总镇，消灭倭寇，需要出海作战，你一没战船，二没水兵，怎么消灭倭寇？”
略经天也道：“这明显是想置我们于死地啊！”
月掷钊道：“总镇，这是有人故意挑唆百姓，制造矛盾，逼迫我们去送死啊！”
云生点头，叹道：“众位兄长，你们莫要着急，我们的总体原则不变，绝对不会骑兵变水师，让三关旅的兄弟们去送死。”
众人听后吃惊，峙岳道：“总镇，我们骑兵不变水师，又如何寻找倭寇作战呢？”
云生用右手抚头，苦恼地说道：“不急，我们再慢慢商议。”
众人见云生心情不好，遂不再多问。
晚上，云生躺在床上，辗转反侧，满脑子都是怎么消灭倭寇。但是思来思去，云生却是没有一个好的办法。
次日，早饭过罢，奎烁便带着十几名退伍将士来找云生，说道：
“云生总镇，‘重锤’破弩图纸已出，经我们多人仔细推敲琢磨，认为图纸的构造和尺寸，都与东海水师战船上配备的‘重锤’破弩一模一样。”
云生听后，心中大喜，最近一段时间太忙，先是应对倭寇袭击，后又侦察道路，以致忘记了‘重锤’破弩图纸之事。
一番研究完毕，云生特意将奎烁留下。
云生道：“奎兄，如今我仅在玉宁府便已征兵6000有余，我又准备派人到镇当、武门另外两府张贴征兵榜文。
估计以后两府的退役将士看到榜文后，还会陆续到来。这些人我想请奎兄管理，不知奎兄意下如何？”
奎烁拱手道：“抗击倭寇，本是我东海子民理应之事。总镇如此看得起我，我也定当义不容辞。
不过我们如今没有战舰，我等只能被动应付，而不能主动出击。”
云生道：“那奎兄有何高见？”
奎烁道：“最近一段时间，倭寇活动猖獗，大多渔船都不敢出海，停靠在港之内。如果总镇想组建水师，可以征招。”
云生想了一会儿，又道：“不用征招，直接买下便是。不知一艘承载百名将士的大船需多少银两？”
奎烁笑道：“总镇大人是有所不知啊，渔船大多为小船，载人不过十几人而已。
要想承载百名将士的大船，唯有大型商船而已。”
云生点头，又道：“那大型商船需要多少银两？”
奎烁道：“五千两纹银即可，只是民船不同于战舰，无法发挥战力。”
云生道：“为何？”
奎烁道：“第一，民船无弩箭，只可近战，不可远攻。第二，民船仅靠张帆行驶，速度慢。
而战舰有底舱，人可坐于其中，摇动船浆，可极大提高航速。”
云生又问：“民船可否改造？”
奎烁笑道：“大型船只为避免海水打湿货物，都将货物放于底舱之中。如果要想改造，均都可以。
但是，商船改造，耗时耗力，费用高昂，却是划不来。”
云生又道：“那如何是好？”
奎烁笑道：“莽江之中航行的大型商船，为了逆流而上，提高速度，都是采用战舰样式，直接在底舱坐人，摇动船浆，与战舰并无二般。”
云生听后，笑道：“这些货船估计都是水师战舰吧！”
奎烁笑道：“确实如此，东海水师每年定期都制造新式战舰，必然也会有老旧或是报废的战舰退出现役。
有些商人便乘此机会，低价购买这些退出现役的战舰，当作商船使用。”
云生又笑道：“估计这些战舰并不是因为老旧而退出现役吧。”
奎烁大笑道：“老不老旧，是否报废，还不是历届定东王大人说了算？不过，这样的船只每艘大约需要万两纹银。”
云生听罢，真是踏破铁鞋无觅处，得来全不费工夫。自己正想着睡觉，枕头就送到了身边。自己正想着如何购买船只，战舰就送到了身边。
与奎烁一谈，云生对东海三府及东海水师舰队的许多秘闻有所了解，眼界顿时大开了许多。
云生心中大喜，笑道：“一个月之内，我便给奎兄百艘大船，三个月之内改造完毕，装备‘重锤’破弩，如何？”
奎烁疑道：“总镇大人，百艘大船，这可需要近百万两白银？”
云生笑道：“金银乃是小事，奎兄自可放心。”
奎烁走后，云生心情大好，经过一番思考，云生决定海陆同时发展，四榜齐发。
第一道榜文是在镇当府和武门府两府召募退伍将士，每月饷银一两，六十岁以下的退伍将士皆可参加报名。
第二道榜文是在镇当府和武门府两府广招铁匠和木匠，每人每天三百文，加紧制造‘重锤’破弩。
第三道榜文是征工榜文，修建道路，每人每日成年男子一百文，老人八十文，妇女五十文。
同时派出征召的退伍老兵800人，分赴八县，督工修建。
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