进入皇宫后，柳门的高层早已垂手恭立两旁，柳小三也不知道从那里得到当初张七那段不喜欢坐上面的话，直接把皇宫上面那张椅子放在上头，而在台阶处做了一个舒适的软塌，张七一看这位置就十分舒服，上前一坐，一只腿翘在上面，十分随意。
在皇宫后面，就是城主府内府，也就是张七的私人卧室，那里面除了柳小三之外，绝对不允许有任何外人进入，就算是搞卫生都是柳小三这个门主亲手所做。
柳小三在张七坐好之后汇报着这段时间的工作，虽然张七赋予了她一切自主的权力，也无需向他这个城主汇报，但她还是坚持要汇报，在她的心中，所有的一切都是张七给的，所有的一切只能是属于张七一人所有，这一点不但她柳小三明白，柳门的人都明白，所以这些高层都汇聚一堂，就是为了防止柳小三的汇报里有些不足的地方可以补充。
从柳小三的汇报中得知，这段时间以来，沙城进行了大规模的改造，但是，在沙漠中改造一座城市，所需的费用是个天文数字，加之沙城初建，税收不足，如果冒然加税，无异于杀鸡取卵，就在此时，布拉宫和天下盟找上门来，他们自愿提供大额资金借款。
作为三大行会，他们的财力自然是全天下最雄厚的财团，加上他们的影响力，很多资本也都闻讯而来，柳小三也适时发布政策，对这些初期投入的资本给予了很多优惠政策，比如高额的利率，还有沙城的税收优惠政策，一时间积累了一大笔天文数字般的资金。
有了钱，就好办事，他们对沙城进行了全面的改造，由于张七攻占了沙城，沙城的一切所有权都当张七所有，加上有布拉宫和天下盟的支持，就不存在钉子户的说法，沙城的改造十分顺利。
柳小三成长于社会底层，非常了解社会底层的生活法则，她掌权后对沙城进行了一系列规则上的改变，制定一系列相对这个世界而言极为公正的规矩，并一诺千金，很快就吸引了很多势力入驻，沙城得到了爆炸式的增长。
有了张七的杀神之威，城主之名，加上天下盟和布拉宫的全力支持，沙城的治安非常安稳，治安一稳，发展就快，直到张七到来，沙城俨然成了第二个比奇。
张七最烦的就是这种汇报，加上这段时间柳小三的工作量确实大，光汇报就从白天一直到晚上，搞的他比当初打双头兄弟还要累，好不容易一汇报完，他赶紧回去睡大觉，他想睡，可白天不让，一见没人就揪着他的耳朵让他老实交代有没有趁机揩油，就这样，度过了一个“难忘”的夜晚。
第二天一大早，门口就聚焦了很多来朝见张七的人，原来这一晚上，杀神归位的消息如惊雷不径而走，很多人都第一时间前来朝见。
张七心道，若一个个见过去，即费时又起不到效果，便召来柳小三，让她找个借口拖延几天，再发出信函，力邀各势力掌门来沙城参加天下大会，正式把时间定于一月之后，地点：沙城皇宫。
早在未入赤月峡谷之前，便与天下盟和布拉宫有约，梅月也早就提前做好了一切事前通知工作，因此，对这次的天下大会，大家的心里更多的是一种期待，在他们的记忆中，已有数百年未有如此盛会，如今消息一出，天下势力皆动了起来。
沙城虽大，但却容不下那么多人，胜在此事事前早就商议，柳小三和梅月两人便开始一系列筛选工作，毕竟这种盛会谁都要参加，因为与会的身份便是一个强大势力的象征，别说是入皇宫参与张七亲自参与的讨论，便是在沙城住下，参与外围的讨论者亦蜂拥而至，一个区区外围名额就被炒上了天价，一个月的缓冲时间更多的是准备接待工作，虽然是一票难求，但柳小三办事公正，无论外面一个名额炒成多少天价，真正的沙城接待却是完全免费，这个举动虽然让沙城少赚了一大笔，却给沙城博得了一个极好的声誉。
在这一个月里，反倒是主角的张七最是清闲，但却也并不清闲，虽然大会的工作全都交由柳小三完成，但有些接待工作还得他自己来做，比如梅月、老布拉这种超级大行会的掌权者，这些人都需要张七亲自接待，这一个月里虽然人来送往的很忙碌，但和这些人的交谈中他倒是了解了很多关于冒险者的想法，还有这些行会的顾忌，这为他接下来的大会还是很有帮助的。
时间过的很快，转眼间，天下大会已至！
为了更加公正，也考虑场地等实际情况，所有参加大行的行会代表，无论其行会大小，一律有机会进入沙城，通过分区域的方式选出代表进入皇宫参加天下大会，同时，为了更加公正公开，皇宫内的天下大会有专门的人员及时将大会情况向外传达，保证大会的每一个声音都真实的传送到所有参会者，并且如果区域大多数感觉他们的代表未能表达他们的心声，也可以提出临时更换代表的建议，这样一来，就更能最大程度上代表参会者的意愿。
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