奥托抄袭的对象，乃是在历史上大名鼎鼎的东汉三河五校制度。
三河五校，其实就是汉朝的中央军。
只不过在和平时期，这支中央军，并不会保持十分庞大的编制，而是只留下一个小型的编制。到了战时，则通过扩编的形式，补充大量兵员，恢复正规的编制，再进行战斗。
这一点，其实就有点类似于历史上苏联的架子师类似。既和平时期只保留较少的战斗人员和相对完整的指挥编制，战时通过补充兵员的方式，很快就能形成战斗力。
在奥托历史上，哪怕到了东汉末年，面对声势浩大的黄巾起义，当汉灵帝动员了三河五校之后，黄巾起义也很快的被镇压了下去。
而奥托，就正是准备以三河五校的制度为模板，建立属于瑞士公国的预备役体制。
和平时期，这支预备役军队只需维持在一个较小的数量，所有的人员都作为基层军官培养。
到了战时需要的时候，只需要填充受过训练的士兵，很快就能恢复完整的编制，投入战场进行战斗。
至于兵员来源嘛，奥托也已经想好了。
既然瑞士公国的成年男子，都需要接受民兵训练，那么从这些民兵中，挑选出精锐和想要依靠军功实现阶级的人出来，作为预备役的步兵来源即可。
至于骑兵来源嘛，大量的中低贵族和“准骑士”们，则就是最好的骑兵来源。
对于贵族以外的家庭，豢养马匹的，根据公国的法律，是有着一定的税收优惠的。
在享受税收优惠的同时，战时如果需要，政府也可以随时从民众手中抽调马匹使用，除非马匹受到损伤，否则是无需支付额外的款项。
对于自带如马匹等武器装备参加战争的人，在相应的作战津贴上，也会有着很大的优惠力度。
以一个没有爵位，无需履行封建义务的“准骑士”家庭为例，如果家里豢养了一匹达到了战马水准的马匹，那么每年需要缴纳的税赋，基本上能减免一成左右。
到了战时，如果他自带马匹和全身的武器装备参加战争，在超过规定时常的服役期限外，享受的作战津贴，差不多能达到一个没有自带马匹装备的另一个“准骑士”的1.6倍。
这个政策的目的，自然是让贵族和一般民众，替公国政府在和平时期承担喂养马匹以及维护武器装备的成本。
毕竟，哪怕是铠甲和武器，打造出来后放在仓库，也需要定期维护，否则时间长了，拿出来的就是破铜烂铁了。这年头的仓储水平和冶金工艺，可没达到奥托前世的程度。
军制上，奥托则没有使用汉制，而是使用了熟悉的现代军制。
即十人为一个班，三班为一个排，三排为一个连，三连为一个营，三营为一个团，三团为一个旅，三旅为师，三师为一个军。
重骑兵编制为一个团也就是千人左右，近卫军编制为一个师，也就是万人左右。
至于防卫军（预备役）编制则为一个军，和平时期仅仅保留军官也就是只留下如班长排长等军中将校，和两个团两千余人的编制。到了战时，则根据需要，进行相应的扩充。
在地方军上，根据是否会参加进攻性战争，奥托将地方军分为了警察和宿军两个军种。
一般来说，一个郡，将有一个营三百多人的警察和一个连百余人的宿军。一个县，则有一个连百余人的警察和一个排三十人的宿军。
别看各地警察部队的人数不少，但实际上其实数量也不算太多，用起来的时候也相对捉襟见肘。
作为郡、县，可是需要维护当地治安以及分兵守卫一些关键的据点和要塞的，这点人手可以说是相当不够了。
要知道，在秦汉时期别说一个郡了，哪怕是一个大县，出个几千人的军队都轻轻松松。
不过各地郡县还有当地贵族的武装配合，再加上瑞士公国的郡的大小，远不能和秦汉相比，还是勉强能凑合将就的。
对此奥托也没太过纠结，这只是奥托最开始设想的和平时期的编制，等推行的时候，再根据各个郡县不同的情况，还可以增加编制的嘛，这玩意很灵活的。
至于边境的税吏和哨卡部队，奥托总计给了两个团的编制也就是两到三千人，具体怎么安排，就是枢密院的事情了。
在三方面的改革中，军事改革上，奥托其实受到的阻力是最小的。
无他，因为在军事上，没人敢和奥托这位帝国名将多说几句，奥托在整个公国乃至整个帝国的军队中，都有着很高的声望。
况且，对于贵族们来说，奥托的军事改革，也没触及到他们的利益，甚至对于他们来说，反而是好事。
哪怕有其他的获得爵位的途径，但是想要成为世袭封地贵族，军功永远是最快的方法，而改革军队，让瑞士公国的军事力量更强大，也更加便于让贵族们获取军功。
至于贵族们心中的那些小九九嘛，面对奥托，面对哈布斯堡家族的时候，他们也只能压制住。
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