不过此时东方港城由于外来人口的急剧增加，治安环境也开始变得越来越复杂，现阶段虽然没有出现黑帮团伙之类的大毒瘤，但是盗窃、赌博、非法卖淫之类的事情在东方港城外已经开始冒头。眼下已经出现过好几次元老在大街上被人扒了口袋的事情了，所以东方港的派出所的建立势在必行。要知道不属于元老院管辖下的北桥头镇都设立了派出所，而元老院直辖的东方港反而没有派出所管理，这未免也太让人觉得奇怪了点。
东方港此时分为四个区，分别是主城区，主城区里主要是元老居住区，这是从一开始登陆时就被作为宿营地建立起来的。刚开始的时候元老区的外面还有用泥土堆砌起来的高墙，但是随着这段时间的建设，这土墙不仅起不到防卫的作用，反而影响交通出行，因而由建设部门派俘虏劳工把土墙都推掉了。但是为了保护元老区的安全，在元老区外围修筑了一圈矮墙，矮墙上不仅有铁丝网和探照灯，四米宽的步道上还预留了机枪位，每二十米都有一个了望塔，上面始终是有陆战队员在护卫，几乎是固若金汤。
元老区的西侧是商业区，商业区里的建筑物不算多，主要是一些大型的商店和交易所，由于房梁的质量问题，建筑部门无法建造大跨度的房屋，又没有水泥和足够的钢筋来做倒置，因而此时这些大型的商店和交易所大多是不少的房子首尾相连扩展开来的，不仅房屋狭小，道路又相当狭窄，商业区里现在全都是人。从武国和安南各地赶来进货的贩夫走卒每天都把这里挤得水泄不通，东方港的货物美价廉，现在就算是北海城里挑粪的工人都知道，谁都想通过这样的机会用很少的钱进一批货来贩售。不过这些怀里揣着银子的买家们就如同是一块散发着香味的肉，让无数的苍蝇在商业区里转悠——这里的扒手和抢劫犯比哪里的都多，几天前一个报案的小贩在交易所外被抢了之后在来警察局报案的路上又被抢了一次，到了警察局才知道报案应该去派出所，于是到了派出所才发现路上报案的底单又被偷了。
商业区犯罪如此猖獗严重影响了东方港的形象，尽管到现在为止大多数的商人对于东方港都是竖起大拇指说好的。但是长此以往下去，来东方港进货就会成为一个充满冒险的行为，东方港是个生产和销售中心，此时没有了海港的海上运输能力，那么通过陆路进行的陆上交易就显得尤为重要，可以这么说，正是这些来东方港进货的贩夫走卒养活了东方港的这么多人，让元老院在现在这种艰难的状况下还能正常运转下去。因而可以毫不夸张的说，这些偷盗的犯罪份子此时就是在断绝元老院的财路，断人财路如杀人父母，此时元老院下定决心一定要开展一次大行动彻底地消除猖獗的犯罪风潮。
谭炼由于在北桥头镇的清扫行动中干得很出色，因而被指定负责指挥这次清扫行动，昨天晚上她正带着十五岁的猫仔在探查情况。但是却看到彭凌特如同失了魂一样走向栈桥。她想当然地以为这是个刚刚被偷窃了所有财物的落魄商人，正打算上前发问，就见他毫不犹豫地跳进了大海。来不及叫人的谭炼连忙跟着就跳进了大海，这个一直住在海边的女孩子动作非常熟练地在猫仔的帮助下很快就把彭凌特给救了上来，然后又叫了辆车把他送进了医院。
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