这样轮换的话，整个城邑在这条路修完之前都不能有大规模的军事调动，而且还需要从公产中拿出足够的粮食以及一些其余的货物作为一些超额完成的奖励。
思来想去，陈健还是决定用第二种办法，不能再让部族首领有一定的组织力和号召力了，只是要消耗大量的粮食，以及消耗掉族人一定量的支持度。
部族解体这种事不是说说就行的，习惯家庭存在和家庭生产需要一个长期的过程，只能引导不能强制实行，否则会适得其反。
这种意识形态的改变，绝非一朝一夕能够完成，还需要生产力的发展跟得上，得确保以小家庭为单位能够保证家庭成员的生存：良种、金属农具、牛耕这是必须的，要么就是将奴隶以家庭分出去。
在这个过度过程中，部族可以不解体为家庭，而是用一种城邑首领和官员控制下的畸形计划社会来快速过度，计划社会是一个适宜快速追赶的社会制度，集中使用的人口能够确保一些大型工程的完成。在城邑规模不大以及自己城邑就是技术最先进的前提下，是最有效率的社会结构。
而这种过度，必须要从吃饭喝水打仗做工种种细节上，让族人熟悉这种新的、不需要部族首领的生活和劳作方式。
考虑了各个部族需要征发的人口和大量的粮食，陈建皱了皱眉，凡事有得必有失。(未完待续。)
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