1074年春，辽朝派遣萧禧为使臣，以“宋人侵入辽界”为借口，要求双方重新划分河东、河北蔚、应、朔三州的地界。和预期一样，北宋又双叒叕对辽朝作出退让。
1076年11月，双方沿分水岭重划了双方地界，辽朝屡次敲诈，每次都能得偿所愿。
值得注意的是，在北宋与西夏对峙的过程中，辽朝不时从自身利益出发，充当调停者，以提高自己“国际大国”的地位。有时甚至乘双方战争之机，使用政治与军事手段，给北宋施加压力，趁机捞取利益。一言概之，这不仅掣制了北宋彻底解除西北边患的努力，也让其感受到了“壮志难酬”的。
实际上，澶渊之盟订立后，宋辽两国基本上维持着一个比较长时间的和平局面。但由于燕云十六州的丧失，北宋一直处于无险可守的窘境。
辽朝的军事威胁，仍无时不在地影响着北宋的军政方针和国策。因此，黄河的防边功能，受到了北宋君臣的重大关注。当然，“北宋治理黄河的政策，并不完全出自为防治黄河决溢这一因素，而是更多地与防边紧密。
除了河防以外，北宋也经常组织人力，采取开挖塘泊、种树等办法，尽可能限制和防范辽朝军队的南下。
遗憾的是，纵观整个北宋时期，不仅没能用战争手段收复燕云地区，一度需要通过“赐”岁币、“增赐”岁币，与“夷族”称兄道弟，甚至割地的办法求得边境的安宁，这种耻辱感是北宋几代君臣所不能释怀。
宋朝皇帝代表的是士大夫地主阶级的利益，对于士大夫阶级而言，战争远远不如兼并土地、种地的利益高。
但凡只要能保住自己的皇位，保护自己的利益，宋朝统治不惜认一个兄长、叔父。
“公弼，燕云恐怕无法收回了……”
陈希亮通红的脸随即变得苍白。
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