张斐问道：“现在是怎么规定的？”
范镇道：“如今熙州本土人士和外来人士，全都是拿着临时户籍，往西他们是自由的，但是要想去中原，则是需要去警署办理相关公文，而且通过的机会很小，因为这里有很多吐蕃、西夏的密探。
可以这么说，他们去西夏要比去中原还要方便。
但这非长久之计，既然熙州已经是我大宋领土，而当地百姓却拿不到我大宋户籍，这随时可能发生变数。”
张斐点点头道：“这还真是一个问题，不过这事我也做不了主，我得回去之后，与立法会那边商量一下。”
吕大均突然道：“还有一个问题，就是西夏很多人受到迫害，逃往熙州定居，这些人又该如何处理？最近这种情况是越来越多，而且西夏方面对此也非常不满，已经好几次，传信来，让我们将人交回去。”
张斐反问道：“吕庭长对此怎么看？”
吕大均道：“我认为如果是鸡鸣狗盗之辈，在西夏违法，那可以交还回去，但如果是受到梁太后的迫害，我们可以收留他们。”
张斐略感惊诧，“吕庭长就不怕因此与西夏发生冲突吗？”
吕大均道：“根据我们得知的消息，梁太后本应在今年就还政于他们国主，可是梁太后却想着继续把持权柄，而他们国主更倾向于与我大宋交好，故而梁太后才禁止与熙州贸易，同时派爪牙迫害与我大宋交好贵族和商人。
若是真想避免与西夏的冲突，就更应该给予这些人庇护，以此来逼迫梁太后还政他们国主。”
范镇点点头道：“老朽也赞成这么做。”
他们虽然都不愿意开战，但是梁太后这种行为，是他们文人最为反感的，要是将人交回去，那不就是助纣为虐，传出去，他们还做不做人，他们干不了这种事，这其实算是一种儒家的意识形态。
因为西夏不是一个部族社会，是有国家政权的，梁太后这么干，影响是非常恶劣的。
这可真是天助我也啊！张斐暗自一喜，点点头道：“我觉得二位说得很有道理，但这可不是小事，如果要立法，必须得通过立法会。
不过据我所知，临时法中，对此并没有具体规定，所以我建议二位拿一个代表人物出来，给出一个判例，后续就能够根据这个判例行事。”
吕庭长道：“可以这么做吗？这到底也是属于外事，判例也是需要理由的。”
他们总不能真以意识形态去保护那些人吧。
张斐想了一会儿，道：“以扞卫熙州利益为名。”
“熙州利益？”
“对啊！”
张斐点头道：“熙州的繁荣就是来自于贸易，来自于通商，任何伤及贸易的行为，都是严重伤害熙州的利益，如果熙州周边一切禁止贸易，都无动于衷，那熙州必然走向衰败。
这也关乎到熙州百姓的切身利益，根据法制之法的理念，皇庭必须要维护这一点。”
吕大均听得眼中一亮，立刻拱手道：“多谢大庭长指教。”
等到这个判例一出，整个计划将变得更加完美。张斐暗自一喜，谦虚道：“哪里，哪里，说来也真是惭愧，我巡察半天，竟然没有察觉到这些情况，真是多谢二位告知。”
......
然而，吕大均和范镇的到来，也并没有让张斐多在熙州逗留一会儿，他还是如期离开熙州，前往河中府。
为了避免不必要的麻烦，他还是乔装打扮，直接来到皇庭。
河中府，皇庭。
“哎呀！坐在这里竟然有一种回家的感觉。”
往熟悉的椅子一坐，张斐不禁感慨道。
“老师，请喝茶。”
蔡卞为张斐斟上一杯茶。
张斐笑问道：“你们最近怎么样？”
蔡卞忙道：“承蒙老师挂念，学生一切都好。”
说到这里，他又迟疑了下，“就是...就是...。”
张斐瞧他一眼，道：“就是什么？”
蔡卞道：“就是学生不明白，为什么不让学生去江南，推行公检法？”
张斐好奇道：“你想去江南吗？”
蔡卞点点头道：“如今整个西北的百姓，都已经习惯于公检法，学生留在这里，也只是每天审理一些案件，可绝大多数案件，县里的庭长都能够处理好，学生还是希望能够去其它地方推行公检法，普及老师的法制之法。”
他还年轻，有干劲，希望能够尝试更多的挑战。
张斐笑道：“将你们留在西北，其实有原因的。”
蔡卞问道：“什么原因？”
张斐道：“就是因为西夏的存在，导致西北地区至关重要，如今暂无冲突，那当然另说，可如果有战事，西北要动员起来，你认为其余人能够处理好吗？”
蔡卞小心翼翼问道：“可是朝廷最近不是要主修内政吗？熙河拓边也已经彻底停止下来。”
张斐道：“但是树欲静而风不止，西夏太后又在搞风搞雨。”
蔡卞点点头道：“学生明白了。”
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