赵桓在做出这个决定之前，并没有通知大乾王朝。
这使得，城墙上的乾军将士以及在城中巡逻的乾军人马，全都被这一幕给吓到了。
结果，在很短时间内，就有五万骑兵从城外直接就冲上了城墙，炮兵、弓弩手、长枪手也全副武装在第一时间就位，密切关注内城的动向。
很快，拥有千里镜的乾军将士就确定了，这只是一个乌龙事件，然后，在吴璘和赵立的指挥下，除了将巡逻的人马增加了一辈以外，其他人马陆陆续续的又离开了东京汴梁城。
谁想，内城中的宋军溃兵和不法之徒却趁机造谣，说赵桓没有遵李存的命令出城相见，李存大怒，准备屠城。
在有心人的煽动下，又一场混乱爆发了。
大量的宋军溃兵和不法之徒趁机作乱，他们甚至自己制作了乾军的军服穿上冒充乾军的将士四处烧杀抢掠。
这导致，宣仁高后宅中的妇女被抢走了七十余人，甚至就连四厢指挥使左言的发妻都被这些溃兵和不法之徒给掳走了。
后来，有些宋军溃兵和不法之徒还冲到了外城，在东北一带到处烧杀抢掠。
李存得知此事了之后，亲自下令，将这些宋军溃兵和不法之徒全部诛杀斩首示众。
不仅如此，李存还派遣使臣进入皇宫中去警告赵桓君臣，立即派遣兵马去诛杀内城中的宋军溃兵和不法之徒，如果赵桓君臣在天亮之前不能杀光内城中的宋军溃兵和不法之徒，自己就会派遣兵马进入内城去帮赵桓君臣维护治安。
一听李存要派兵马进入内城，赵桓君臣吓得赶紧安排开封府巡检、御前卫兵，以及姚友仲、王琼、范琼等将所统治的兵马，联合平叛，诛杀了大量的恶人。
按照李存的要求，这些恶人全都被斩首示众。
内城中受到这些宋军溃兵和不法之徒迫害的人，大快人心，并对李存感恩戴德。
赵桓得知民众是这样的态度了之后，越发的害怕夜长梦多。
——赵桓觉得，再这样下去，他可能就控制不住内城中的军民投乾甚至是灭宋投乾了。
更重要的是，万一李存真怪罪他拖拖拉拉的，而选择派遣兵马进入内城，那他赵桓和赵宋王朝的江山社稷可就又危险了。
思前想后过后，赵桓终于鼓足了勇气，决定按照李存的要求，亲自去青城会见李存。
赵桓担心他出城了之后，会被谋朝篡位，所以他专门下诏跟满城军民说：
“大乾皇帝坚欲朕出郊相见，朕以江山社稷计、以全城生灵计，义当亲往。咨尔众庶，咸体朕意，切务安静，无致惊扰。恐或误事，故兹诏示，各令知悉。”
次日一大早，赵桓就在何栗、孙傅、陈过庭等宰执大臣和一众官吏的随同下前往青城，留下张叔夜和曹辅在内城维持赵宋王朝在内城的统治。
早就接到禀报的李存，很贴心的给赵桓安排好了三千精骑护卫。
只等赵桓君臣来到南熏门，这三千精骑护卫立即就夹道护卫赵佶君臣。
见到这一幕，赵桓有点胆怯，甚至有点畏缩。
可事已至此，赵桓就是再害怕，也得硬着头皮出城去见李存了，不然这三千精骑护卫可能当场就将他给诛杀了。
前往青城的这一路之上，赵桓君臣放眼所见，到处都有乾军的军寨和巡逻的将士。
这让赵桓君臣越发的相信，京畿地区已经布满了乾军，他们插翅难飞，所以，他们胆敢忤逆李存的意思，他们必死，赵宋王朝必亡。
从南熏门到青城总共其实也就五里多路。
因此赵桓君臣只用了一个多时辰就到了青城。
正抱着赵香云在看赵圆珠、赵仙郎、赵香云、赵珠珠、赵佛宝、赵金儿这六个帝姬跟梁红玉、晏贞姑、一丈青玩《三国杀》的李存，听说赵桓终于被自己给诓来了，当即下令让宋江、张超和胡图给赵桓君臣安排住处，别的什么都没有说。
得知李存并不准备立即就与赵桓会面，赵桓君臣的心不禁同时一沉。
赵桓君臣赶紧躲进宋江、张超和胡图给他们安排的小房间里商讨，李存为什么不立即与赵桓会面定下两国议和的事？
商量来商量去，孙觌提出了一种可能：“可是因为大乾皇帝怒我等未带降表而来？”
降表，也就是投降书，这是战败国必然要献给战胜国的书面文书。
——这也是两个国家战争最终胜负的书面证明，也是战胜国向战败国索要战争赔款的重要依据。
一直以来，赵桓君臣都在回避赵宋王朝是战败国这个问题，他们总是在安慰自己，这只是阶段性的失利，幻想着将来有一天他们能够反败为胜。
如今，李存的避而不见，不管是有意的，还是无意的，都让赵桓君臣意识到，他们不能再用阿Q精神来这么麻痹自己了，该面对的，他们肯定跑不了。
所以，沉默了良久之后，赵桓命孙觌起草降表。
孙觌一听，立马极力推辞，他对赵桓说：“起草降表乃宰执之责，臣只是中书舍人，无权起草之。”
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