“最后再将土地拍卖掉，最终所能获得的利润，基本也就两成，除非溢价率很高，否则赚不到大钱。”
“所以土地财政真正的核心，其实是土地被当做了金融抵押品，让地方用来向银行大规模举债，由此便导致了地方债问题！”
“而地方为了解决债务，就很容易更加依赖土地财政，疯狂卖地、疯狂抵押，巴不得房地产经济越火爆越好，可这哪儿行啊？”
听到这儿的徐忠，就已经恍然大悟了。
要想发展经济，就必须要搞好基建、医疗和教育。
而要搞好这三点，免不了需要巨大的财政支出。
对财税收入很高的地区来说，当然没什么压力。
可龙国绝大多数地区，都还欠发达，财税收入不高。
那么钱从何而来？
一般人能想到的两条途径，就是一靠收税，二靠拨款。
可一个欠发达地区，哪能收到多少税？
而需要总务院拨款的地方太多。
就算拨再多钱，分摊到了每个地区，也没多少了。
于是乎。
为了让当地快速发展，也为了搞一些面子工程中饱私囊。
地方是有很强烈的意愿，搞土地财政的。
不管是把土地卖了，还是拿去抵押贷款了。
反正就算背负了不小的地方债务压力。
只要搞到了钱，就能干成很多事，光是各种隐形福利都能多发点。
更别说搞点面子工程，既捞了政绩，又得了好处，岂不是一举两得？
然而……
总务院有徐雷这么一个，很有战略眼光和超前见识的参事。
当然特别清楚搞土地财政，犹如饮鸩止渴。
毒药喝进了嘴里，短时间是不渴了，却后患无穷。
所以这些年一直在严格把控房地产经济，尽可能的避免各地依赖土地财政。
而对于乡镇农村地区来说，最不缺的就是土地了。
所以他们即便想要搞土地财政，也没有操作的可行性。
那么想要搞钱，最好的办法当然便是搞制造业。
对并没有特别得天独厚条件的乡镇地区来说。
他们能招商引资，兴办企业的条件极其有限。
但赶上如今龙国的基建狂潮。
不仅各省市有大量的基础设施建设工程。
许多老百姓挣了钱后，还要翻修改建农村的房屋。
这便导致各种建材真是不愁卖。
而在这样旺盛的市场需求刺激下。
乡镇地区自然而然，就很容易冒出水泥厂、砖窑厂、砂石厂、预制板厂等等。
虽然这些工厂规模不大，生产经营也很不规范，但不仅给当地带来了就业，也贡献了税收。
有些小工厂老板，为了做好生意，自然免不了会上下打点，与乡镇地区某些人形成了利益共同体。
如此一来。
想要搞钱的乡镇地区，自然会想方设法保护柱能贡献财税的乡镇企业。
他们不管是明面上，还是暗地里，都已经是利益共同体。
想要严查严惩乡镇企业们，各种违法经营的情况，谈何容易？
大家都特别清楚。
那些扎根乡镇地区的水泥厂、砖窑厂、钢铁厂等等。
他们本就投入不大，在生产设备、技术工艺、经营管理等各方面，肯定是不规范、不达标、不合格的。
真要什么都符合要求，就会投入太大、成本太高。
而成本高了，自然就没有了竞争优势。
还怎么生存下去？
没有了那些小工厂，乡镇地区上哪儿吸引企业入驻？
像飞宇电子科技这种高科技企业，会去偏远乡镇地区投资建厂吗？
那种开车到县城都要很久的乡镇地区。
就算土地白送，徐雷也肯定不乐意啊！
所以……
查乡镇企业，就像查当地的财神爷。
要影响当地的财税，当然是阻力重重。
就算抓了一帮人，也无济于事，很快就会死灰复燃。
深吸了一口烟后，徐忠由衷的感慨道：
“突然觉得，经济基础决定上层建筑！”
“这句话，真是太有道理了，很多看起来很复杂的问题背后，其实就是简单的利益问题。”
早就憋不住话的徐江，插话说道：
“所以说到底，还是咱们经济实力不行呗！”
“要是经济实力够强大了，乡镇地区靠拨款就足够应付各种支出，自然就不会再袒护依赖那些小工厂。”
徐忠苦笑道：“你想用财税转移支付的方式，承担起所有欠发达地区的公共开支？这简直有点异想天开吧？”
“咱们现在是穷地方还太穷，富裕的地方又还不太富裕，同时基建、医疗和教育，三者又必不可少，否则经济没办法快速发展。”
徐江双手一摊，板着脸道：
“那咋整？总不能接连不断的发行国债，又从国外借钱贷款，欠一屁股债吧？”
徐忠目光看向徐雷。
“官方靠疯狂举债，搞好基建、教育和医疗，为经济发展打下坚实基础！”
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