二处将社会调查的任务交给刘非凡，刘非凡的调查结果决定是否在全市开展扫黑除恶的运动。
按处长刘耀的要求，刘非凡应该深入社会各阶层摸底。处里除了他，没有再安排一个人与他配合。
任务繁重、艰巨，意义重大。刘非凡不敢掉以轻心。
这段时间他每天起早贪黑，机关、学校、社区到处跑，忙得脚不沾地。
尽管又忙又累，他内心却没一点意见，相反还心存感激。
处里将这么重要的任务交给他来负责，就是对他的信任。他必须要拿出一份准确且符合民意的调查结果出来，让全处的同事对他刮目相看。
一连跑了一个星期，他得到的反馈结果是社会上对目前的社会治安问题深恶痛绝，强烈要求上面打击违法犯罪。
让他感到意外的是，越是社会底层，呼声越大。反而是体制内的人，对刘非凡的调查嗤之以鼻，居然还有一部分人公开嘲笑他是唯恐天下不乱。
也就是说，老百姓盼望来一场严打，而体制内的人却不太热情。
在调查中，刘非凡得知香河市存在两个带黑社会性质的团伙。
他们的势力范围以香河为界。河东是一个外号叫“张大头”的人，据说手下有马仔上百人。他们的触角遍及了各行各业。只要有利可图，必然可见他们的影子。
河西的外号叫“陈麻子”，据说他满脸麻子，心狠手辣，曾经在与人发生争执时，挥刀砍断过别人一条腿。
香河市被香河一分为二，同是一个城市，发展却大相径庭。
河东因为有火车站，治安状况历来就复杂、混乱不堪。但是发展却远远比不上河西。
香河市行政中心在河西，商业中心相应也在河西。在城市发展上，香河市委似乎也有意将发展中心放在河西，而忽略了河东的发展。
河东之所以不被列入市里发展重点，在于河西交通网络过于密集，不利于发展。
于是，在香河市就形成了一个令人啼笑皆非的事。河西人看不起河东的人，说河东的人都是生活在贫民窟的人。
河东河西各自泾渭分明，就连张大头和陈麻子也知道，轻易不越界找事。
让刘非凡惊异的是，黄标居然榜上无名。
黄标能够出来，在于刘非凡给他出具了谅解书。
许毅为此拿了一个大红包要感谢刘非凡，被刘非凡婉言谢绝了。
黄标都榜上无名，由此证明香河市的治安状况糟到了何种地步。
他决定将情况详细汇报给处长刘耀，结束他的社会调查任务。
周末这天，所有人都不上班。刘非凡想赶在周一这天汇报工作，因此他要去办公室准备一下调查资料。
周末的市委大楼静悄悄的，除了有限的几个值班人员以外，很难看到有人。
刘非凡拿出钥匙正准备开门，突然听到屋里传来说话声。
“朱哥，这件事还得请朱哥担待一下。我们局里决定，等这件事过去后，一定要好好感谢朱哥帮忙。”
“你们这是为难我啊。”朱顺的叹息声传了出来，“你们看看，怨声载道了嘛。一个破柜子，你们就要收人家一万块。你们这柜子是拿什么材料做的？那么珍贵？”
“现在大家不都在创收吗？我们也是被逼的啊。再说，我们没强迫他们买啊。”
朱顺的笑声传了出来，“你们是没强逼他们买。问题是，人家不买，你们就不给人配送烟。现在零售业，也只有烟这条渠道销货最快，利润最高了吧。”
屋里传来嘿嘿的笑声。
朱顺道：“现在举报信就像雪花一样飘，上面把这件事交给我们处理，我们总得要拿个意见出来交代吧？更关键一点是，你们卖柜子的钱呢？”
屋里一阵沉默。
“全市烟草经营户有多少？”朱顺问。
“包括县区，共有五六千吧。”
“一户一万，六千户，是多少了？”
屋里又是一阵沉默。
刘非凡正准备推门进去，突然听到一阵窸窸窣窣的声音传出来，“朱哥，这件事只要你这里压住，就什么事都没有了。我们已经疏通了其他环节了，请朱哥放心。这点小意思，是局里安排给朱哥个人的一点辛苦费。”
朱顺没有说话，过了好一会才缓缓说道：“你们啊，好自为之吧。这件事可大可小，你们现在应该要做的事，就是封住所有经营户的嘴。只要不搞出群体性事件，几个人跳来跳去，成不了气候。”
“感谢朱哥指点。”
“老郑啊，你堂堂一个烟草专卖局副局长，一口一个朱哥叫着，我汗颜啊。你还是叫我老朱吧，别显得我们好亲热一样。”
“明白。”烟草专卖局副局长郑伟经笑眯眯地起身告辞。
刘非凡赶紧抽身离开。他若是被发现在门外偷听，这有多尴尬！
没一会，一个秃顶男人从办公室出来。他一边走，一边抹着汗。步履匆匆，很快便进了电梯下楼去了。
刘非凡等了好一会，才从楼梯间出来去办公室。
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