在警局里，落尘正在被局座招待饭菜，听到枪声才惊觉事情不妙。
别人可能不了解，但落尘很清楚子弹的速度有多快。
枪声一到，他以为有人要死在枪下了，还好那只是示警。
当然，他没有第一时间出门劝退问道宗也是有原因的。
他们刚来这个地方，虽然问道宗是因为他们而存在，但也无法确定他们的目的，他们的性质又是什么？
根据落尘以往的认识，披着宗教外衣做杀人放火勾当的事比比皆是。
以为民请命的名义明目张胆鱼肉百姓的官府更是写满了史书。
所以他只能旁观，看他们如何做。
但让他意外的是城北警卫军没有对问道宗做出强硬的手段，问道宗并没有唯恐天下不乱，做什么祸乱人间的事。
他们似乎在某种平衡点上，都在克制，都相安无事。
这很奇怪，因为无论是城北警卫军还是市政府，相比于问道宗都是绝对强势的一方。
可他们却能忍受问道宗围堵警局，或者说没有因为这件事制造出惨案来，这已经是非常难得的结果。
所以维持这个文明的基本框架是很有意思的事，落尘这么想着。
可是，既然他出现了，真的还可以保持原来的样貌吗？谁也不知道。
市长办公室里，落尘几人随意地坐在椅子上等待。
大概二十分钟后，外面传来几声非常有涵养的敲门声。
“请进。”落尘脱口而出，同时站起身来。
看到落尘这个举动，吴市长很意外且不敢置信，但他只是快速地瞥了一眼落尘，并不敢直视。
“久闻问道宗有仙家护佑，千年传承不断，如今看到真仙，实在是吴某的荣幸。”市长诚惶诚恐地说。
不过在说话间，他的双腿却不停地抽搐，以至于他根本走不动道。
紧张，极致的紧张。
独见仙人，那就是独授天听，这是凡人可遇不可求的殊荣，吴市长怎么能平静得下来？
在落尘的示意下，杨仔细给市长搬了个椅子坐下，这才让市长不至于瘫倒在地。
过了许久后，市长慢慢稳住了心神。他想起门外等待发落的同司令。
市长和同司令平时不算融洽，但在神明面前，他不敢落井下石，如实说，
“仙家，同司令托我问你们，他会受到怎样的惩戒？”
落尘想起同司令的所作所为，做事雷厉风行，性格大方，心胸开阔。
最主要是他做事为公，要是苛责这样的人，那他的天下式可就没办法再用了。
于是也把同司令叫了进来。
市长和同司令两个人见面后像是见到了彼此的亲人，纷纷向对方靠拢坐下。
今天的事给他们的冲击太大，这让他们本能地想找个依靠。
落尘见两人乖顺的样子，心中不由感慨。以前想要见这样的人物，那得在很远的地方拿望远镜看才行。
如今他们就在眼前，而且像犯错的孩子，眼神里透着无处安放的迷茫。
“你们算是太平城的领导吧？”落尘尽量用亲和的语气说。
但他久居仙界，言语间依然透着凡人无法抗拒的威仪。
哪怕是就那样静静地坐着也让市长和同司令坐立不安，那种扑面而来的不怒自威是他们从来没有体会过的。
这是仙威，凡人自然不敢斗胆冒犯。
但既然落尘问了，两人也只好唯唯诺诺地回答，
“领导算不上，太平城除了我们，还有司法院，民会，这些我们都管不了。”吴市长侧头看向同司令，像是在求助。
“对对，太平城的所有行为都不能逾越司法院规定的范围。我这司令更是受民会的牵制，他们要是不高兴，随时会罢免了我。”同司令补充。
落尘奇怪，又问，
“那这两个部门对谁负责？”
同司令和市长眼中都闪过一丝惊异，他们没想到仙家对凡间的事似乎也了然，这个问题更像是权力制衡的终极问题。
难道仙家也被制度困扰？
吴市长站起身，躬着身小心翼翼地说，
“不用制衡，司法院颁布法令需要全民同意，他们没有其它的权限。民会的人不停换人，也难以形成权力臃肿。”
落尘若有所思地点点头，权力这种游戏从来都是人间难题，最关键的还是因为没有超然物外的监督者。
如今对比于人间，仙界似乎有这个资格。
他想了想，决定给问道宗做点事，
“以后你们该做什么依然照旧，不过…。”
这是市长和同司令都很熟悉的话术，前面说什么不重要，重要的是不过这两个字的后面是什么内容。
落尘继续说，
“不过以后问道宗会有人进驻到太平市各个部门，他们不会插手你们做的任何事，仅仅只是跟着你们，然后记录你们的所作所为。”
落尘这个思路并不是自己凭空想出来的，而是存在了很多年的一个部门延续，御史台。
历史上史官的衣食住行被皇权掌控，甚至他们的生死都捏在位高人手上，所以他不清楚御史台的人是否真的如实记录了各官员的言行。
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