大明百官:暴君朱厚照

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第710章 地方上的财务问题(上)

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正德二十三年,十二月初六。

吉囊还在打莫斯科。

朱厚照在北京,翻看着最近各地的物价、以及各种情报。

经历后一整年的调整,以及人为对精粮价格的抬价,现在大明的新麦、新米的价格,成功上升到三厘一斤。

一年份陈米、陈麦是两厘五每斤。

二三四年份的是两厘。

五年以上的,统一为一厘五。

对应的,地瓜每斤价格为零点二厘、土豆为零点五厘、湿玉米为一厘、干玉米为一厘二、木薯在西南的价格为零点三厘。

伴随着乡镇公司化的推行,很多队办企业完成了更加细致的分工。

他们为了赚更多的钱,统一规划可用耕地,然后放弃稻麦这些精粮,转而在坡地、山脚,利用乡镇富裕的人力,人为改造,平整土地。

以东南浙西、赣南、闽西、粤北为例,当地作为今年主要的地瓜、玉米辐射种植区域,在之前本地的知府协调之下,完成了一些水库、湖泊、河道的建设后,年初开始就效仿朱厚照在安溪开辟的茶园一样,提前规划了山坡地的开垦。

然后,先种南瓜、再种丝瓜、再把红薯、玉米分配下去种植。

经历两季的种植,本地送来报告是,他们成功完成了今年的粮食富裕任务。

还养了猪。

就是长得慢,毕竟猪只靠瓜果和地瓜活着,猪不吃荤的也不会长得快,更重要的是用的还是中国本土黑猪。

不过,人基本上摆脱了饥饿问题。

至于地瓜怎么保存。

这个简单,晒成地瓜干,将地瓜干晒得白白的。

要吃的时候,重新加水煮到粘稠,再加一点油花,就能吃到香甜的地瓜粥。

地瓜的普及,很好的解决了贫穷人口的口粮问题。

虽然地瓜现在还在培育之中,亩产没有办法跟后世一样犀利,但也比山里种植稻麦生产得多,混合米粥吃,能让更多人度过灾荒活下来。

朱厚照看着情报,然后还有一些各地征税报告,因为很多地方不种米粮,转而种植地瓜、玉米、土豆这些经济作物。

玉米还好说,晒干了也可以充当米麦一样收获。

但地瓜和土豆,前者晒干了不见得比稻麦收获的多,后者不好晒干,还不耐储存。

所以,税务总局这边有几个试点成果。

如果直接征收实物税,储存和远距离运输是个大麻烦,已经有些地方的地瓜被迫拉去酿酒。

如果征收钞币税,那么地瓜每斤价格才零点二厘,地瓜干也才零点五厘,土豆更是只有五厘。

然后要换成当季的米,相当于有十五倍差距。

十五斤地瓜才值一斤当季米的价格。

如果这么安排,按照现在山区亩均地瓜产量在五六百斤上下,平均每年亩产出一千斤算,一成入税,一成入省府作为提调,三成入乡镇仓库保存。

相当于一百斤地瓜入税,看起来多了,但实际上这一百斤才等于六斤六两七钱的米。

相较于单纯的米麦上税而言,粮食税收就贬值差不多百分之六十八左右。

同时,这也导致了省府提调的粮食根本不够用。

省府不缺粮食,缺钱,毕竟地方要搞建设,朝廷不允许随便征发徭役,这就导致了需要花钱雇人。

之前还有城市户,大家强征他们来干活,也是心安理得,毕竟城市户太多了没工作也会闹,粮食来了就招工,给他们一口吃的,也就没事了。

但现在皇帝折腾了半天,城市户也都被调往前线西征了。

粮食多到储存不了,结果乡镇老百姓不愿意来干徭役。

用他们的话来说,在乡镇里建设的时候,他们是在为自己干活。

现在跑出来给官家干活干什么?是没钱了还是没活了?

有这个闲工夫,为自家干活不香吗?

也正是一连串的因素相互影响。

粮价是高了,但乡镇户对于种精粮的意愿降低了很多。

倒也不是他们不想要生活品质,而是在这些山多的地方,精粮价格虽然高,却不如地瓜土豆来的保命。

这就导致了一个问题,那就是原本还能持平运营的山区县城,变成了省需要转移支付的地方。

捉襟见肘的地方财政,已经开始跟朱厚照哭爹喊娘了。

毕竟东南金融被朱厚照一拳打爆之后,朱厚照强制推行了税务、银行、以及一系列组织,对东南财富进行再分配。

这就导致了东南赋税,从之前还能通过蠲免、忽悠、截留、拖延上税打时间差的方式留存,变成了到账就锁在银行。

支用全靠地方财政账户。

而财政账户又有细化款项,各家年前都要做好计划,预留一定的应急款项,剩下多余的全部上缴中央。

朱厚照翻到后边,今年东南五省一府:

江东岁入两百零三万、支出六十九万、盈余一百三十四万。

安徽岁入八十七万、支出四十七万、盈余四十万。

应天岁入五十五万、支出十九万、盈余三十六万。

浙江岁入一百三十一万、支出七十二万、盈余五十九万。

福建岁入九十七万、支出四十四万、盈余五十三万。

江西岁入一百五十五万、支出八十九万、盈余六十六万。

总盈余为三百八十八万元。

而这笔盈余款项需要进行二八分账,朝廷拿八成,东南各省财政留下两成。

相当于上税三百一十万又四千元。

剩下的钱,对于各省需要同时支撑建设,以及未来的一些应急款项,以及各种维护成本来说,根本不够。

所以,后边附录的一些章疏,都是希望朱厚照能调整一下各省财政留存比。

两成太少了。

尤其是对于东南来说。

不过朱厚照却没有理会这群人,因为他拿出东厂的密探情报,能很明显的看出来数据,盈余这一项,各省其实都是层层截留的。

实际躺在各州府县衙门的款子,大概还要再翻个两倍。

也就是说,实际上还有快一百万元,被五省一府的地方存了起来,当小金库去了。

东南真正没钱的是省衙门,不是府州县。

朱厚照放下账单和章疏,揉了揉眉心。

伴随着国家行政机构的扩张,大明是做到了皇权下乡,但也意味着官僚的权益得到了扩张。

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