赵驷此次前来流求，还带着浮阳水师与两广水师归属地方禁军之后立刻出现的欠饷、扣饷的问题。其实在明州这里的水师，情况也差不多。
好在水师一贯是足饷发放，各级军官军纪维护尚且到位，眼前刚开始拖个一两个月，士兵还能约束得住。再加上背后有着流求的暗地支撑，对于整个军营这里的暗里补给一直进行着，否则整个水师早就开始乱起来了。
而且这段时间以来，跟随着蔡京一帮党羽上台的官员们，有的为了短期的政绩飞升，不惜在地方横征暴敛，对于没什么地位的商人直接罗织罪名，进而直接夺去他们的家产。
“现在尤其是沿海的江淮、两浙、福建三省的地方官府和胥吏已经开始形成了一股风气，大家纷纷谋夺中小商行商户的财产，一则中饱私囊，二则进贡朝廷捞取政治利益。”赵驷告诉流求这里的众人，“而且，看着新皇帝与蔡京的态度，东南的形势还会继续恶化下去。他们的观念里面，农业是米袋子，能吃饱就好，而商业不过是钱袋子，能抢多少算多少，就算完全被抢光毁掉，也问题不大。”
“荒谬啊！东南各省，商业已经是主体，种稻米的农民要靠把它们卖出去才能补贴家用，种桑麻的农民也要靠丝布交易才能吃上饭，还有大量烧瓷器的、铸铁器的，搞石刻的，都需要靠商人才能外销到需要的地方！商人要是都破产了，江南的农业和手工业怎么可能还会好？”李峰忧心忡忡，毕竟江淮是他的家乡，还有处州那里的瓷窑等产业，都是他这些年来悉心扶持的心血，可惜大宋这帮官僚根本就没有这样的认知。
赵驷带来的这些情况，立即正式通报给了正在召开的大议会，让议员们加入讨论。
议员们来自于各行各业，有些消息很快也就传了出来：流求商人最多的生意合作对象就在沿海各路，这些变化他们其实也已经有所察觉。因此，就有性急的人来到议会门外请愿，希望大议会督促执政院、军事院拿出应对的举措。
流求目前的风气正是在鼓励百姓关心军政大事，而且由于岛上独特的环境制约，他们也不担心有会有任何消息外传出去。
当然，宫十二最早提出的“兵谏”建议还是一下子就被大多数议员否决了，同时传出后也遭到了流求民众的反对。他们倒不是不关心秦执政的死活，而是觉得这是一条两败俱伤的馊主意：先不说流求人对于中原政权有着一种天然的畏惧心理，关键在于，两边一旦正式开仗，商贸就会立即中断，局面一下子就会难以收拾。
中原不仅能向流求提供源源不断的廉价精美商品以支持对外海贸，而且也是他们从自身以及交趾、浡泥等地生产或转运而来的稻米、珠宝、香料、木料等商品的巨大销售市场。
这些潜在的损失，可是关乎流求全岛人的未来市场。
“最好的办法是保持沿海贸易的正常进行，但是却又能免受这些地方官员贪婪手段的染指！”这是大多数议员们的建议。
于是，大议会很快通过了第一项决议：物色一些蕃商出面，由他们出面去收购沿海各路破产的中小商户的相关产业，以确保这里的商业环境不会中断。这样的话，这些地方生产出来的产品还能有销路，同时流求贩运过去的东西也能有市场。
当然，有人也提出：这个决定还缺一个保证，那就是如何保证蕃商的利益不被这些地方的贪官胥吏们所刮取？
“海盗！海贸能兴盛，那是因为我们流求水师与东南水师剿灭了海盗。既然现在海事院解散了，东南水师的饷银又扣发欠发，不如叫他们直接反出一批人跑到海上，以海盗之名给那些官员们一点厉害瞧瞧！”
这项建议非常有智慧，立刻得到了大议会的认同，并顺利地通过表决成为第二项决议，建议赵驷、顾大生等人先行挑选三成左右的精锐之兵，让他们以饷银不足为由，直接出海“逃亡”，实际交接给流求的神蛟军进行控制指挥，直接列为一支独立舰队，可以海盗的名义袭击沿海各港口，并逐步控制从北至南的主要航线，不仅仅是现在就给这些沿海官府一点颜色看看，而且也将逐步改变海上的控制局面。
而如果大宋朝廷对此依然无动于衷的话，可以考虑让剩下的水师士兵继续再“逃亡”一至两成，这样留下一半不到的士兵，这军饷一事也能算是有个解决之法了。
这个决议，既解决了赵驷的大问题，也算是大议会对于宫十二与林剑建议的一个积极回应。
当然，对于秦执政的下落，大议会仍然是十分重视，最后通过了一项并不公开的决议，授权飞鹰军动用不超过二十人的规模，并预批了一笔极为宽裕的预算，赴中原查探真相。
赵梧已经快两年多没有见到哥哥了，此次闻讯也从唐州赶来。
看到如今已经在流求格致院里有所重任的弟弟，赵驷自然也十分地高兴，同时告诉他：“秦先生信中说到，考虑到局势有可能恶化，他同时已经安排高邮那里的人尽可能地都要迁往流求，既包括秦家庄的人，也包括菱川书院。所以，这次过来的人不会少，可得在流求这里做好安置！”
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