张成决定去找上面要。
这样自己努力不行只能找上面通过政策来借款了。
张成第二天醒来将自己这次借款的用途，以及借款以后的发展从国内到国际。
张成详细的写了出来。
张成先开始省委的做工作。
自己要求建设的这些个厂子最大的受益者就是省委。
“小成啊！你这个方案我看了一下，说实在的，前景很是好，但是你这个需要的资金也是很大的。”
“你这一开口就是十个亿的，我们之前只是同意了你的你的想法，但是你这是要我们想办法借到款就有点费事了 。”
“你要知道我们管理一省呢，你要是失败了这个钱就要省委出了”
“我们需要从全局考虑”
张成说到“领导，这么些年了您看我什么时候失败过，我之前只是一个想法”
“这段时间我已经将它总结归纳了，形成了目前的这个方案”
“这个方案要是通过了，我省的经济建设就走到了全国的前列了”
“我觉得这个险是值得冒的”
“我们省的经济相比较与南方和东北来说还是太慢了”
“我省是个资源省份，但是资源是有限的，要是挖完了咋办？”
“在一个就是，目前我省的厂子除了我这边建设的就只有国家建设的，省里自己建设没有多少，都是些小的厂子”
“目前来说我国还是缺乏工业建设，可是要是等到第三个五年计划后呢？”
“到时候我们国家的工业大致已经完成了，剩下的就是各省建立自己的工业了，差不多开始精雕细琢了”
“那个时候，这些个厂子就没有优势了，差不多该淘汰了”
“再有就是，国家建设的大工厂了，这些企业很多都是矿产资源厂，就是为了国家提供矿产资源”
“还有就是类似于504厂这样的，这些也是对我省工业建设贡献不是很大。”
“这些厂子往往需要的是高端人才，我省目前没有这么多方面的人才，这些厂子的人员很多都是从别的省份调过来的”
“这些人才以后都是要走的，不可能说是扎根在我们省的”
“只有我目前建立的厂子，人员全是咱们本省的，人才了我一直在大规模的培养人才”
“你也知道，目前的厂子都是超满编的，全靠着厂子产品的高利润来支撑着”
“领导你是不知道这些人才的培养有多费钱”
“就拿每天的夜校来说吧！”
“最开始的时候，说实在工人们很是积极，可是这一年时间过去后，就开始不好好的学习了”
“上课开小差的，聚在一起聊天的，和夜校老师对着干的”
“还有很多请假的，都是这个理由那个理由的，就是不来晚上上夜校，到了后面直接就是连假都懒得请了，直接人就消失了”
“我知道后也是没有办法，就只能通过奖励来达到目的”
“上一晚上的夜校我奖励一点面粉，或者香皂”
“这些东西采购都是要钱的，日积月累下来就是太多了”
“在一个工厂的超满编人员，这些人干活是快，但是一个人的活两三个人干着你”
“产线的最大产量就这么的多，这些人的工资还是要发的”
“厂里的利润本来一个岗位一个人分的，现在是三个人在分，我们不能降低工人的工资”
“只能从厂里的利润里拿出钱进行补贴”
“这几年下来这些厂子，利润高，但是到手的利润太少了”
“大部分都是这样支出去了”
“以前还有省里支援，现在省里不是没有钱了么”
“我们需要走出一条自主创新的道路”
“那这样我们开会讨论研究一下吧”
“这种事不是省里轻易能够决定的，你要有个准备”
“我也不是一言堂”
开会讨论，表决。
全盘否定。再到张成说服。
终于省里同意了，由省里出面借款。
1962年11月
在兰州省委，现场国有的四大行共同承担借款十亿给西北工业集团仪式。
借款协议签署的当天很多人士共同见证了这一历史时刻。
第二天人民日报就专门报道了此事。
可以说是全国人民都震惊。
在这个人均收入不足10元的时代。
居然出现了借款十个亿的事情发生。
很多人连一百都没见过，全国面额最大也就是10元。
在这一时刻西北工业集团这个企业也是被全国人民都记住了。
以后人们提起来的时候绝对会率先想到十亿借款的。
在政界也是引起了很大波澜，虽然大家都是在为工业建设努力的。
但是也没有那个省像这么帮助企业借钱发展的啊？
这就有点拿政治前途做赌注了，拿整个省份做赌注了。
失败的影响太大了。
借款协议签署后，张成在等到钱到账后开始了。
大建设
首先是水泥厂
扩充，目前的产量还是不够，自己的使用。
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