汉制，五日一朝。
每五天开一次朝会，这在刘协看来，这频率刚好合适，既不是太频繁，也不会很松懈。
朝廷的事情，大多是在皇帝召见部分朝臣奏对时就决定的，或者在批复奏章中决定的。
很多时候，朝会不过是例行公事，公布一下已经决定的事情。
这一天早朝，刘协不早不晚，准时到达朝会大殿。
随着太监“陛下到！”的喊声，大殿内等待着的朝臣们，不管是小声交谈的，还是闭目养神的，都立即打起精神来，肃穆而坐。
刘协入内坐好，众臣礼毕，王允起身启奏：
“陛下，老臣有一事，不得不说。”
刘协点点头，说道：
“你说。”
王允看了一下四周，然后说道：
“自董卓伏诛，陛下坐朝时，虽无人敢失礼，但是，在陛下来之前，却仍有人不顾朝仪，窃窃私语有之，闭目欲睡者有之。朝堂乃是国之重地，即便陛下没到，也不可如此失态。高祖时，叔孙通就制定了朝仪，群臣入宫之后就不得失仪，此乃祖制。臣奏请陛下命谒者、御史督察此事！”
王允说完，看了一眼在朝会开始之前凑在一起说话的荀攸等人。
刘协听了王允说的，又看到王允目视荀攸等人，明白过来，王允似乎是在指责荀攸等人。
王允所说的，所有人都知道。只是，在例行朝会之时，在皇帝来到之前，总有人偶尔会免不了小声相互说几句话，不是重大典礼时，一般也没人会把这些事情上纲上线提出来，但王允把这事提出来了。
见到王允这么敢说，刘协觉得王允还是有点用的。
刘协调和着说道：
“王司徒所言有理，既然有祖制，那以后就依祖制办。以前的就暂不追究了，诸位爱卿以后要注意一点。”
众臣齐声应诺。
见皇帝基本准奏了，王允侧目看一眼之前窃窃私语的荀攸等人，然后，略带得意地退回原位。
马日磾起身，走到朝堂正中，奏道：
“陛下，臣之前所奏祭天大典之事，陛下也准了。眼下冬至又近了，臣斗胆请陛下尽快选任太常负责此事，好提前准备，以免到时急迫仓促！”
边上的王允听到这事，忍不住责怪自己！
王允在忙着修建太学之事，后来又因为钟繇的事情心神不宁，居然把这么重要的大事都给忘了。
王允发现，曾经跟着他王允一起抵制董卓的马日磾真的是变了，很多事情都不跟他王允打招呼。
王允轻轻咳嗽了一声，然后，拿着笏板的手的手肘轻轻往后面动了动。
在王允后面的一位朝臣看到王允的动作，马上会意，立即站了出来，启奏道：
“陛下，王司徒年高德重，对各种礼仪最有研究，说到对祭天之礼的了解，臣以为，这朝中没人比得过王司徒！臣谏言，不如以王司徒领太常事。让王司徒来准备祭天大典，必定万无一失！”
这人刚说完，荀攸也站出来说道：
“陛下，不其侯伏完累世名儒，举止大度，有君子之风，世人多慕其风范。如果让伏完任太常，掌礼乐，祭天大典必然庄严至极！”
太常是九卿之首，不只是掌管祭祀，还管礼仪、教育等，虽然实权不是最大的，但地位却十分尊崇。
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