由于地球是新的， 大自然总是发生着各种灾难性事件， 地球上就向空间基地请求帮助， 如帮助制造水来供粮食种植之用； 江河大海的动物出现了变异， 请求空间基地提供生命物种技术干预……生命科学委员会协调着地球生命物种之争。
但是， 地球人类社会的文明发展并不是一帆风顺的， 经历了一个很长的黑暗时期。
地球上广袤的大地上， 人们生活得自由自在， 行政对人们的行为更多时候失去了监督， 于是产生了各种社会矛盾问题， 如欺骗、 盗抢、 腐败、 官僚等。 地球成为了空间基地里有冒险精神的人的乐园， 许多寻求生活刺激、 希望获得更多人生经历等各种带着不同梦想的人来到地球， 一度把建设得美丽的地球和地球人类社会弄得混乱不堪， 更有一段时间被称为 “ 人间地狱”， 搞得最高委员会十分头痛， 采取了许多措施来管理地球自然和地球人类社会。
有的基地人， 为了实现个人的愿望， 如生子、 掘宝等， 到地球来开采宝藏。 许多不公平与非正义的事件发生， 人们在地球行政部门与判决部处理不下的情况下， 就往空间基地去申请判决， 一度带来了众多社会不公平与非正义的事件， 弄得最高委员会和行政部、 判决部头痛不已。
甚至最高委员会主席的女儿， 都有百亿岁了， 在与老公离婚后， 未经行政审批， 以旅游为名跑到地球上， 与居住在神州地区某个农村地区一个先期移居地球的农业公司员工董氏夫妇计划外生育的儿子结了婚， 气得她母亲以泪洗面， 弄得主席在最高委员会做检讨。 像这样的事件， 经常发生， 故事就如后来人们常说到的众多天与地的神话一般。
的确， 这一人类历史时期， 成就了人类的人间与天堂的故事， 成为了后来人类美丽的神话， 特别是空间基地的最高委员会主席被神话称为 “ 天帝”、 “ 上帝”， 地球上最高行政主官被称为了 “ 人皇”。 为什么呢？ 因为这一时期对地球的管理， 在没有管理制度前， 受空间庞大的限制， 最高主官不得不采取一些非常规手段， 进行严格管理， 将许多未经全员讨论或广泛征求意见的政策强行推广， 有时为了处理紧急事件， 也没有报告基地最高委员会就实施。 于是， 地球人就搬出了亿万年前人类古老的词语“ 帝”、 “ 皇” 等来形容最高委员会主席和地球行政最高主官。
最高委员会强制实行地球人随身佩戴监控仪， 对每一个地球人的行为加强监管， 把地球人类社会与基地社会一样治理， 目标是使基地与地球两个地区的文明程度达成一致。 但是， 地球与基地不一样， 地球那么广阔， 人们怎么愿意受到约束呢？ 这一政策一度引起了地球人的强烈反对， 甚至有些基地人也希望到地球居住， 享受更高程度的自由生活， 为此还形成了一股社会文化的潮流。 行政部发出警告， 称地球现在的社会文明是危险的， 如果不加强管理会形成社会危机， 带来社会严重的不公平与非正义， 产生社会分裂与混乱。
对地球社会的管理成为了最高委员会最伤脑筋的事！ 如果不能管理好地球社会， 可能会造成劣文明社会驱逐良文明社会， 殃及空间基地社会。 为了管理好地球社会， 曾经很长时间， 严禁空间基地的人们去地球， 更禁止地球人到空间基地， 凡地球人要到空间基地， 必须取得严格的资格条件认证。 一段时期中， 许多地球上的新新人类， 特别是那些未经许可生育的新新人类， 为了成为长生者， 煞费苦心地努力。 由行政部、 判决部、 监察委员会、 军事部、 时空开发中心抽出专家组成联合地球社会治理委员会， 对地球社会进行严管。 这一时期发生着许多天与地的故事， 也是天堂与人间的复杂关系的众多传说的来源。
然而， 人类的文明总是在前进， 社会的问题也需要服从人们的民生要求， 公平与正义的人类社会基本精神总是会战胜邪恶的。 500 万年后， 地球人类社会高度发达起来了， 科学与技术水平非常高， 城市与乡村建设实现了高信息化、 高智能化、 高效率化， 地球人的生活与基地生活一致起来了， 才实现了地球与基地社会同步， 最高委员会全面开放了空间基地与地球的来往， 人们可以自由地来往于天地之间。
人们， 在地球上有家园， 在空间中也有家园， 人类真正成为了空间的主人， 形成了公平与正义的社会， 人人都享受着社会的文明与财富。 在网络科技发达的科技社会里， 具有公共职责的人， 凡行政与各社会组织中涉及公职的人， 都在上任、 履职中全公开， 全民监察、 全民评议， 一旦触犯规则就自动触发履职角色管理， 一切行政行为、 经济行为都以促进科技发展、 生产发展、 正义与公平为行为要义。 这正是：
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