在激烈的争论中，委员会逐渐达成了一些共识。大家认识到，为了雅典的长远利益，必须在保障商业发展和维护社会公平之间找到平衡。
基于这些共识，委员会制定了一系列政策措施。首先，颁布了土地保护法，规定个人购买土地的上限，严禁恶意兼并土地。对于已经被兼并的土地，进行重新审查，对于不符合规定的交易，予以撤销，确保农民能够重新获得土地。
其次，设立了市场监管机构，负责监督商业活动，打击垄断行为。该机构有权对违规的商业贵族进行罚款、吊销营业执照等处罚，以维护市场的公平竞争环境。
此外，政府还出台了一系列扶持农业和手工业发展的政策。对农民提供农业补贴，帮助他们购买种子、农具，提高农业生产效率。对手工业者则提供低息贷款，支持他们扩大生产规模，提高产品质量。同时，组织手工业者成立行业协会，加强行业自律，共同应对市场挑战。
这些政策的实施，在一定程度上缓解了雅典内部的矛盾。农民们重新获得了土地，生产积极性得到提高，农产品产量逐渐增加，市场价格也趋于稳定。手工业者们在政府的支持下，生产经营状况得到改善，产品质量和竞争力不断提升。
然而，慕容灼华和南宫桃夭清楚地知道，这些措施只是暂时缓解了矛盾，并没有从根本上解决问题。雅典社会的阶层分化和利益冲突依然存在，要实现长治久安，还需要建立更加完善的社会制度和公平机制。
他们决定继续关注雅典社会的发展，深入研究社会矛盾的根源，为雅典的未来发展提供更多的建议和解决方案。同时，他们也意识到，这些问题不仅仅是雅典所面临的，希腊其他城邦在发展过程中可能也会遇到类似的情况。因此，他们希望通过解决雅典的问题，为整个希腊世界提供一个可借鉴的模式，促进希腊社会的共同进步。
在接下来的日子里，慕容灼华和南宫桃夭深入雅典的各个阶层，与民众交流，了解他们的需求和想法。他们还研究了希腊历史上以及其他地区的社会制度，试图从中找到灵感。
他们发现，在一些古老的城邦中，存在着一种公民参与决策的机制，通过民主投票的方式决定重大事务。这种机制在一定程度上保证了公民的权益，促进了社会的公平与和谐。
慕容灼华和南宫桃夭认为，雅典可以借鉴这种机制，进一步完善民主制度。他们向伯里克利提出建议，在议会决策过程中，增加公民的参与度，让更多的普通民众能够表达自己的意见和诉求。
伯里克利对他们的建议表示认可，并决定在一些非机密的事务决策中，尝试采用公民投票的方式。这一举措得到了雅典民众的广泛支持，他们感受到了自己在城邦事务中的重要性，参与社会事务的积极性也大大提高。
随着时间的推移，雅典社会在不断的调整和改革中逐渐走向稳定和繁荣。内部矛盾得到了有效的控制，社会公平得到了更好的保障。慕容灼华和南宫桃夭的努力得到了雅典民众的认可和赞誉，他们成为了雅典社会变革的推动者和守护者。然而，他们并没有满足于此，而是继续关注着雅典和整个希腊世界的发展，为实现更加美好的未来而努力奋斗。
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